郫县“职业调解人”制度的样本解析军婚财产分割

离婚财产分割即夫妻共同财产的分割，是指离婚时依法将夫妻共同财产划分为各自的个人财产，离婚财产分割有一定的原则。

2009，这是全国数万人民调解(diaojie)员和司法工作者应该铭记的日子，这一天，中国首批名职业人民调解(diaojie)员在四川省郫县正式上岗。

　　郫县司法局在社区矫正工作领全国之先后，又再次尝试在人民调解工作中做第一个吃螃蟹的人，在郫县推行了“职业调解人制度”。

　　目前，郫县红光镇作为第一批试点乡镇，两名职业调解人已上岗开展工作，标志着郫县推行的“职业调解人制度”正式拉开帷幕。

　　郫县“职业调解人制度”的红光样本

　　他们可以起到中间作用。平时是普法宣传员，参加培训工作，直接参与各种形式的疑难纠纷调解。这样形成大调解的格局。科学和谐稳定。郫县司法局长马立说。

　　现在郫县个乡镇司法所，名职业调解员开始在自己的工作岗位上履行一个职业调解员应尽的职责。

　　2008在郫县红光镇司法所记者见到了王德祥和邓思佳两位职业调解员………

　　据红光镇司法所所长胥文杰介绍王德祥原来辽宁省的一个乡镇干部退休后到来到西华大学工作的儿子处安度晚年但是王德祥闲不下去爱管一些小事对法律知识还是相当的了解。对调解工作热心肯干。

　　邓思佳是个年轻漂亮的小姑娘今年大学刚毕业。

　　胥文杰说我们选择一老一少作为我们红光镇的专职调解员也有我们的考虑年龄大的工作有经验、踏实小邓年轻工作有激情在写法律文书和调解协议书上是一个好手。原来我们村上的调解员都是兼职，在写调解书时一些规定的动作都搞不清楚。小邓到我们所上工作，弥补了原来调解工作中的薄弱和不足。

　　在胥文杰给记者介绍两位职业调解员的基本情况的同时，王德祥和邓思佳两位职业调解员在隔壁正在调解一桩纠纷。

　　原来，当事人之一叫杨梅（化名），是该镇仪隆村人，2004年因双方性格不合，她与老公离婚并签了一份协议书，但两人一直同居。2008月两人才正式公开。现在就出现了财产分割上的问题……杨梅找到司法所工作人员要求解决。

　　一个小时后，王德祥和邓思佳走了出来。两人说，“调解的难度还是太大，不过，我们争取他们双方和解，达成协议。实在不行，建议他们到人民法院诉讼解决。”

　　在红光司法所，记者见到了专业调解员管理、目标考评实施办法（试行）——

　　胥文杰说，对职业调解员，我们还制定了《红光镇专业人民调解员工作目标及考核办法》。考核办法采取，在本人自查的基础上，实行动态掌握与年终综合考评相结合的办法。基本目标分100分，加分分。基本目标分采取否定式评分。

　　办法细化了一些目标管理。比如：未及时受理矛盾纠纷件扣分，未及时组织双方当事人调解扣分，调解协议书一份不规范扣分，成功率每降低个百分点扣分。此大项分扣完为止。未及时收集矛盾纠纷一次扣分，每季未及时上报矛盾纠纷分析报告次扣分，一年没有撰写有价值调查报告篇扣分……

　　这一系列的制度和规定，对职业人民调解员的工作既是监督又是促进。

　　5.12地震以后，红光镇西华枫林小区出现了地下水管破裂的情况。由于当时没有引起足够的重视，以为是用水高峰造成的，因此造成了小区内住户用水总额与小区总表有较大的差距。小区业主只愿意按照每户自己的水表交纳水费，而自来水公司则要求按照总表来收费，因此西华枫林小区的物管公司每个月都不得不自己垫支缴纳水费。从去年月份开始，物管公司不愿意再为此出钱，因此拒绝帮业主代收水费，这样就造成了西华枫林小区到现在为止共计半年未缴纳水费。

　　红光司法所在了解到这一情况后，派两位职业调解员积极联系矛盾双方，在红光镇街道社区委员会的协助下，于2009开展了调解工作。在调解过程中，努力平息双方矛盾纠纷，缩小差距，提出合理的解决办法。经调解，西华枫林小区的业主纷纷表示愿意办理一户一表，以避免此类情况的再次发生；而成都自来水公司犀浦分公司也表示，愿意就滞纳金问题作出让步，在请示领导后尽量减免滞纳金。双方均表示，下来将进行进一步协商，处理好关于未交水费的问题。自来水公司也承诺不会对小区再实施限流供水，小区业主也不会去游行示威。

　　通过这次调解，充分的说明了在维护社会稳定、减少社会矛盾方面，人民调解工作的必要性和重要性。而在此事件的处理过程中，两位职业调解员的工作得到了大家的认可。

　　郫县司法局长马立说，“人民调解制度，走入了死胡同，新的形势必须建立新的队伍，把一盘散沙的队伍建立成一个平台，对全县的人民调解工作注入新的活力。对全县的平安、稳定信息进行收集。”

　　“对于职业调解人制度我们是科学构建和谐调解调解要为社会的平安和谐做出贡献。这也是法治城市的具体表征的内容我们是认真在做事，不是在假做，是在真做，是要做个样子。不要中看不中用，信息灵，对策多，才能解决平安稳定的问题。”

　　马立说，“我们县实行职业人调解制度也并不是一时的心血来潮。我们有制度的根。”

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。不改革，我们的司法工作做起来是越来越难。可以说人民调解工作几乎是走到了死胡同的境地。”马立快言快语。