《高致病性禽流感疫情处置技术规范》

【发布文号】-----------
【发布日期】2005-11-14
【生效日期】2005-11-14
【失效日期】-----------
【所属类别】政策参考

高致病性禽流感疫情处置技术规范

该技术规范对疫情处置的“早、快、严”的要求进行了详细阐述。“早”，是指加强高致病性禽流感疫情监测要立足于早，确保禽流感疫情的早期预警预报。其技术规范包括“早发现、早诊断、早报告、早确认”。“快”，是指健全应急反应机制，快速行动、及时处理，确保突发疫情处置的应急管理。其技术规范包括疑似疫情的应急处置、确诊疫情的应急处置、实行联防联控。“严”，是指规范疫情处置，做到坚决果断，全面彻底，严格处置，确保把疫情控制在最小范围，将损失减到最小。其技术规范包括样品采集、保存及运输，疫点、疫区和受威胁区处理。

高致病性禽流感疫情处置技术规范

　　为进一步加强高致病性禽流感防控工作，规范疫情处置措施，根据我国有关规定，按照“早、快、严”原则，特制定本规范。

　　一、“早、快、严”的定义

　　“早”，是指加强高致病性禽流感疫情监测，做到“早发现、早诊断、早报告、早确认”，确保禽流感疫情的早期预警预报。

　　“快”，是指健全应急反应机制，快速行动、及时处理，确保突发疫情处置的应急管理。

　　“严”，是指规范疫情处置，做到坚决果断，全面彻底，严格处置，确保疫情控制在最小范围，确保疫情损失减到最小。

　　二、“早”的技术规范

　　（一）早发现

　　国家动物疫情测报中心、各省级疫情测报中心、各动物疫情测报站和边境动物疫情监测站，对高致病性禽流感疫情进行监测和流行病学调查，作出疫情预测预报，及时发现突发疫情及隐患。重点地区的监测包括边境地区、发生过疫情的地区、养殖密集区、候鸟活动密集区等。每次组织监测结束，14天内提出汇总、分析和评估动物疫情报告，预测疫情流行态势，并根据疫情分析结果，完善相应防控对策和措施。同时，及时向社会发布禽流感疫情预警信息。

　　任何单位和个人发现禽类发病急、传播迅速、死亡率高等突发重大动物疫情及其隐患，应当24小时内向当地动物防疫监督机构报告。

　　（二）早诊断

　　各有关实验室要熟练掌握疫情监测和诊断技术，规范程序，切实提高快速诊断能力，确保及时、准确和规范。

　　1、试验方法

　　①血凝抑制试验（HI）

　　②琼脂凝胶免疫扩散试验（AGID）

　　③反转录聚合酶链式反应（RT-PCR）

　　④病毒分离与鉴定

　　2、诊断指标

　　（1）临床诊断指标

　　①急性发病死亡

　　②脚鳞出血

　　③鸡冠出血或发绀、头部水肿

　　④肌肉和其他组织器官广泛性严重出血

　　⑤明显的神经症状（适于水禽）

　　（2）血清学诊断指标（非免疫禽）

　　(H5或H7亚型的血凝抑制(HI)效价大于4lg2以上

　　(琼脂凝胶免疫扩散试验（AGID）阳性(本法不适于水禽)

　　（3）病原学诊断指标

　　①H5或H7亚型病毒分离阳性

　　②H5或H7亚型特异性分子生物学诊断阳性

　　③任何亚型病毒静脉内接种致病指数（IVPI）大于1.2

　　3、结果判定

　　（1）临床怀疑为高致病性禽流感　符合临床诊断指标①，且有临床诊断指标②、③、④、⑤之一的。

　　（2）高致病性禽流感疑似病例　符合临床怀疑高致病性禽流感疫情指标，且非免疫禽检测结果符合血清学诊断指标①或②,或符合病原学诊断指标①的。

　　（3）确诊高致病性禽流感　符合高致病性禽流感疑似病例指标，且至少符合病原学诊断指标之一的。

　　（三） 早报告

　　各地动物防疫监督机构在接到疫情报告或了解可疑疫情情况后，应立即派员到现场进行初步调查核实的同时，向当地兽医行政管理部门报告。怀疑是高致病性禽流感疫情的，应在2小时内将情况逐级报到省级兽医行政管理部门。经确认为高致病性禽流感疑似病例后，。，在采取应急措施的同时，。

　　对各地群众举报和各种渠道反映的疫情信息，48小时内必须进行核查，确保不漏掉任何可疑情况。

　　（四）早确认

　　高致病性禽流感疫情按以下时限和程序认定：

　　1、各级动物防疫监督机构接到可疑疫情报告后，应当立即派出2名以上具备兽医相关资格人员赶赴现场进行临床诊断，必要时可请省级动物防疫监督机构派人协助诊断，提出初步诊断意见。

　　2、对怀疑为高致病性禽流感疫情的，应当及时采集病料送省级动物防疫监督机构实验室检测，对未免疫禽群应用AGID和HI进行血清学检测（AGID不适于水禽），对免疫禽群应用RT-PCR进行病原学检测，结果为阳性的，可确认为高致病性禽流感疑似病例。

　　3、对高致病性禽流感疑似病例，以及省级动物防疫监督机构不能确诊的，在采取严格隔离封锁措施的同时，，进行最终确诊。

　　4、，，并抄送省级兽医行政管理部门。

　　5、，确认高致病性禽流感疫情，并及时予以公布。

　　三、“快”的技术规范

　　（一）疑似疫情的应急处置

　　1、样品的采集、保存及运输

　　按照国家规定时限、程序和内容，采集、保存和运输样品，。