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叫停“银信合作”呼唤宏调需行政与市场并举

发布时间：2020-03-23 13:16:15

毫无征兆，上周五（7月2日）晚上六七点钟，全中国70余家信托公司老总先后接到了各地银监局的电话。电话里，银监局扔出了一个深水炸弹——全面叫停银行人民币理财对接信托业务（下称“银信合作”业务）。
　　然，不用怀疑，这次各地银监局出人意料地全面叫停全国“银信合作”业务，无疑是源于当前宏观经济调控与银行资产风控的需要。不过与市场调控手段相比，虽然这样的“全面叫停”的行政干预方式或许更有效率，可“一刀切”式的行政调控可能也会对市场正常需要造成伤害。
　　其实就行政调控的影响讲，应该承认，即便是在市场机制主导社会经济的条件下，适当适度的行政干预对社会经济健康发展而言也是必要、甚至于有时还是必须的。可同时需要注意的是，评介这种行政干预是否具备相应的必要性与必须性，其中有一个很重要的前提就是要源于市场本身机制的失灵，或者说应该是基于恢复市场机制的目标。因为其中道理很简单，现有的人类社会经济的历史早已证明，虽然市场经济模式远还不能说是完美无缺的，但同时不得不承认，在绝大多数情况下，市场经济自身的调节机制远要比人聪明得多。
　　由此而观，具体就以这次银监会全面叫停“银信合作”来说，无可否认，银监会之所以要在全国全面叫停“银信合作”业务，并且是在出人意料的情况下突然叫停。背后可能也是出于银行风险监控与宏观经济调控等诸多因素影响下的情急之举。然也不难看出，尽管这样的“一刀切”式的行政干预方式不缺效率，可同时显而易见的应该是，如此“一刀切”地在全国范围内对“银信合作”业务全面叫停干预，结果固然可以在相当程度上限制银行的放贷冲动，可显而易见，如此不加区别的“一刀切”式行政叫停，同时也对市场对信托产品的正常需求形成了相应的遏制性影响。
　　再进一步来说，也许就银监会来说，这次对“银信合作”业务的全面叫停，无论是源于宏观经济调控，还是于银行信贷规模控制来说完全是必须的，或是不得不而为之的。但与此同时，这是否也在相当程度上也说明，当前国内金融市场的市场制度建设还有许多事情要做，或者换句话说，目前国内的金融市场制度机制尚还不能对银行的信贷冲动形成有效的约束。这一点，结论无疑应该是不言而喻的。
　　所以笔者认为，如果说，这次银监会对“银信合作”业务的全面叫停是不得不的情急之举，那同时在某种意义上就应该可以说，国内金融市场制度机制的建设还任重道远。或者说白了，全面叫停“银信合作”业务还是一种对经济调控需要行政和市场并举的呼唤。