汇编作品法律保护的若干问题

——北京金融城网络有限公司诉成都财智软件有限公司侵害著作权及不正当竞争案评析

作者单位：北京市第二中级人民法院

一、据以研究的案例

北京金融城网络有限公司(以下简称金融城公司)于2000年2月开办了“295”网站，其网址为www.295.net.cn。成都财智软件有限公司(以下简称财智公司)在此前开设了财智网，其网址为www.imoney.com.cn。两个公司所开设的网站中均有关于金融信息服务的内容。原告金融城公司通过专门组织人员进行软件开发，对建行北京分行所提供的外汇交易牌价即时行情进行处理，并以曲线图的形式在其网站中的外汇频道中发布。该图在“295”网站上的页面显示状态是一幅独立于页面背景内容的图形，标题为“中国建设银行北京市分行外汇币种走势图”，图页本身没有制作者的标志和署名。2000年6月财智公司在其所开设的财智网上，未经原告金融城公司的许可而越过金融城“295”网站主页直接将“中国建设银行北京市分行外汇币种外汇币种走势图”(以下简称外汇币种走势图)完整地链接到财智网的外汇中心栏目下。

金融城公司主张对该外汇币种走势图享有著作权，并且认为被告财智公司的行为足以使访问者误以为财智网是外汇币种走势图的制作者，构成了不正当竞争。这起案件所引发的正是本文讨论的主题。因此笔者愿意以此案为契机就知识产权审判工作中汇编作品法律保护涉及的若干问题作以尝试性的总结和分析。

二、关于汇编作品的立法状况

关于汇编作品，各国、地区法律及有关的国际公约均对此有所规定。美国著作权法第101条规定，汇编作品，系指以搜集并整合既有素材或资料为形式之著作，该等素材与资料必须经由选取、整理、编排，且就整体而言具有原创性之著作。《保护文学艺术作品伯尔尼公约》第2条第5款规定，汇编作品的构成素材本身应该是享有著作权的作品，且内容的选择和编排构成智力创作，只有符合这样的条件《Berne convention for the protection of literary and artistic works》 article 2.5 “collection of literary or artistic works such as encyclopaedias and anthologies which, by reason of the selection and arrangement of their contents, constitute intellectual creations shall be protected as such, without prejudice to the copyright in each of the works forming part of such collections.”才可以作为汇编作品加以著作权法律保护。在TRIPS协议第10条第2款中规定，数据或其他材料的汇编，无论采用机器可读形式还是其他的形式，只要其内容的选择或安排构成智力创作，即应予以保护；但不延及数据及材料本身的保护，不得损害数据及材料本身已享有的著作权。《Agreement on trade-related aspecs of intellectual property rights including trade in counterfeit goods》 article 10.2 “compilation of data or other material, whether in machine readable or other form, which by reason of the selection or arrangement of their contents constitute intellectual creations shall be protected as such. Such protection, which shall not extend to the data or material itself, shall be without prejudice to any copyright subsisiting in the data or material itself.”在我国，长期以来法律明文规定的只有“编辑作品”而非汇编作品。我国《著作权法》(修订前)第14条规定，编辑作品由编辑人享有著作权，但行使著作权时，不得侵犯原作品的著作权；编辑作品中可以单独使用的作品的作者有权单独行使其著作权。《著作权法实施条例》(1991年)第5条第1款第11项规定：编辑，指根据特定要求选择若干作品或者作品的片断汇集编排成为一部作品。2001年10月27日全国人大常委会通过了关于修改《著作权法》的决定，将前述规定加以修订，即汇编若干作品、作品的片段或者不构成作品的数据或者其他材料，对其内容的选择或者编排体现独创性的作品，为汇编作品，其著作权由汇编人享有，但行使著作权时，不得侵犯原作品的著作权。

三、关于汇编作品的著作权性认定