浙江湖州创建国家知识产权示范城市的做法和成效

　　今年以来，浙江湖州市深入推进知识产权战略的实施，积极创建国家知识产权示范城市，不断加大知识产权工作力度，着力增强知识产权创造与应用、管理、保护和服务能力，积极营造知识产权工作氛围，取得了明显成效。

　　一、主要做法

　　（一）优环境，着力完善知识产权体制机制。一是深化区域创建。深入开展国家知识产权示范城市、省知识产权示范创建县区、专利示范乡镇等三级区域示范试点创建。积极开展区域品牌示范基地建设，鼓励组建全国或省专业技术标准化委员会、分技术委员会。二是深化政策导向。完善考核机制，将知识产权纳入了各级党委政府综合考核与科技进步考核；建立审查机制，将知识产权纳入了重点项目引进和科技项目审查；建立了财政对知识产权投入的稳定增长机制，市、县（区）都设立了知识产权专项资金，新投入专利专项资金1388万元，文化产业发展专项资金500万元，市本级出口品牌、境外商标注册资金77万元。三是深化服务平台。建立完善了知识产权公共服务平台和标准信息公共服务网。加入了长三角地区知识产权服务联谊会。加快推进了服务业标准化试点，加快了知识产权中介机构建设。

　　（二）强能力，着力推进知识产权战略实施。一是狠抓企业示范作用。，专利管理工程师培养计划，实施分类指导，引导和扶持企业将知识产权工作融入到发展的各个环节，积极构建国家、省、市、县四级知识产权优势企业培育体系，累计培育了市级以上知识产权或专利示范企业149家。加快推进该市商标品牌、出口品牌、名牌培育工程，德清县培育商标商号一体化企业62家。二是狠抓产业能力提升。以块状经济、龙头企业为抓手，做大做强一批传统、特色、优势知识产权。围绕该市战略性新兴产业和特色优势产业，开展了知识产权战略分析研究和专利预警指导，推动了4大块状产业制定实施联盟标准。三是狠抓文化氛围营造。在全省率先开展了中小学知识产权教育试点工作，成立了湖州科技创新协会。开展了“3？15国际消费者权益日”、“4？26世界知识产权日”集中宣传报道、知识产权公开庭审观摩、企业知识产权“法律体检”和企业知识产权论坛活动。

　　（三）促转型，着力促进知识产权作用发挥。一是增强与科技创新结合度。完善知识产权在科技创新中的导向机制，不断深化产学研合作将科研院所知识产权创造优势转化为湖州产业发展优势。健全产学研合作各方的知识产权权益分配机制，充分调动各方的积极性。二是增强与科技金融结合度。鼓励支持中介机构和金融机构探索开展知识产权资产评估、质押贷款、集合债券、拍卖入股、金融保险等工作，鼓励各级财政设立知识产权质押贷融资政策，形成了贴息、风险补偿、担保结合等不同形式的知识产权质押贷款模式。上半年，全市共发放知识产权质押贷款10100万元。三是增强与经济发展结合度。将知识产权融入重大项目审查以及科技、名牌培育、商标、文化产业等经济与社会发展“十二五”规划，强化知识产权对经济发展的引领和支撑作用。

　　（四）建体系，着力构建知识产权保护网络。一是加强保护资源整合。成立了湖州市知识产权执法支队，积极促进行政执法、、行业自律、法律援助和部门协作有机结合的保护机制。建立健全了部门信息沟通和协作配合机制，建立省市地企纵向四级联动机制，知识产权、、工商、版权、海关等横向联合执法机制。湖州市中院成立了专门的知识产权审判庭—民三庭，建立完善人民陪审员制度；。二是加强流通环节保护。着重加大了流通领域专利执法检查力度，探索开展流通领域知识产权保护试点工作，研究制定了加强流通领域知识产权规范化管理指导意见。进驻广州国际家具展、广交会和安吉椅业博览会，全面开展展会知识产权保护工作。积极开展“百城万店无假货”活动。三是加强进出口环节保护。引导企业在进出口贸易中增强知识产权保护意识，构建对外贸易预警示范点，累计有8个省级预警示范点。鼓励企业开展知识产权海关登记备案，知识产权海关保护备案率达到90%以上。开展了对出口非洲在100万美元以上的企业开展诚信承诺活动。

　　二、主要成效

　　（一）创造量质齐头并进。前三季度，该市专利申请量达到6820件，增幅36.59%，发明专利申请量达到1115件，总量居杭、宁、温、绍之后居全省第五位，增幅44.06%，超全省平均水平14.89个百分点；外观设计申请占比从去年的54.3%下降到46.92%。专利授权量5237件，发明专利授权量273件，增幅88.28%，居全省第三位。累计有效注册商标18281件，拥有行政认定驰名商标11件、省著名商标188件、浙江出口品牌16个。

　　（二）运用步伐明显加快。据调查显示，拥有知识产权的产品效益增幅明显，大多比其他同类产品的价格高5-10%左右，名牌工业产品中高技术、高附加值和拥有自主创新技术的比例比去年提高了5.1个百分点。累计培育了各级专利示范企业248家，有近400家企业建立或使用了专利数据库。有10个项目列入省级农业标准化项目，占全省的8%。

　　（三）保护能力不断增强。全市行政立案498起，司法立案48起，保持“调解多，上诉少，，申诉少，进入强制执行案件少”的“一多四少”良好局面。查处原产地证不如实申报案，企业不诚信行为大大减少，较去年同期下降37.6%；晶日照明、久盛地板、。

　　（四）管理能力显著提高。市、县（区）、乡镇三级管理网络得到进一步健全，、知识产权公共服务平台、乡镇品牌指导站和中介服务机构等建设得到深入推进。初步建立了知识产权项目审查、知识产权质押融资、知识产权人才培养和知识产权服务等机制。形成了了集“政策培育，服务发展，典型带动”为一体的名牌培育模式、“一企一训，一行一训”、 “外资，外贸，外经，外包”四外培训和民间公益性知识产权交流合作机制。