让老百姓受益就是好医院

省卫生厅厅长刘学周日前到河南弘大心血管病医院进行调研，提出在新的医改政策背景下，如何服务百姓是所有医院都应该“钻研”的民生命题，破解百姓“看病难”、“看病贵”的问题，优质的民营医院也大有可为。

□今报记者 万道静 见习记者 苗爱军

新的医改政策已经出台近半年时间，云南、广东等地纷纷出台医改实施细则，强力推进民营医疗机构的发展，提供医疗服务水平的举措，引起全国关注。

河南是人口大省，又是医疗资源比较缺乏的省份，各级医疗机构承担的救治保健任务繁重，一些省级医院更是不堪重负。如何发挥民营医院的灵活优势，使得各种优质的医疗资源能够“百花齐放”，更好的服务百姓？2004年7月8日，河南省卫生厅出台《关于促进民办医院发展的意见》，21日河南省人民政府豫政(2004)49号《河南省人民政府批转省卫生厅关于促进民办医院发展意见的通知》这一意见，明确要求各级政府和卫生行政部门支持民营医院的发展，在申请医保、加入急救网络、人才引进、技术职称评定等方面与公立医院享受同等待遇。2009年9月22日上午，河南省卫生厅厅长刘学周低调来到郑州西南郊的河南弘大心血管病医院进行调研，探寻不同医疗机构的民生服务之道。这家医院正是省政府（2004）49号文件下发后河南省卫生厅批准的第一家民营专科医院。

★新的医改，为民营医院迎来发展春天

2009年4月，新的医改政策一出台，便引起全国关注。其中关于民营医院，新医改实施方案明确指出，鼓励部分公立医院转制为民营，支持民营资本办医，这无疑是民营资本和民营医院的重大机遇。

公开资料显示，25年前，“经营之神”王永庆创办的以台湾长庚医院为龙头的民营医院，冲破了公立医院垄断藩篱，以效率竞争获得了市场空间，让台湾的医疗体系中公立与民营的供给格局从8：2变成2：8。

在众多利好政策的背景下，中国大陆的民营医院能否续写这一神话？

今年年初，云南昆明率先拉开医改大幕，出台一系列政策，对民营医疗机构进行扶持和帮助，其中包括资金、人才诸多方面。到2012年，民营医疗机构资产占到全市总资产的70%以上是昆明的目标。原则上，各级政府不再新办常规医疗服务机构。昆明大力扶持民营医疗机构发展的举措，一经推出，立刻吸引了全国上百家媒体的高度关注。

此外，广东也开始尝试将部分公立医院通过改制的形式，转化成民营医院，广东省卫生厅负责人表示，广东的将争取到2015年，使民营医院实际床位、门诊服务量分别占全省20%和25%以上。

对于国内部分已经先行的省份，有关人士提出，在国家的大政策背景下，发展民营医院最关键是让民营资本自由选择进入高端医院、社区医院或者专科医院，让市场自身去优化配置资源。

★河南需要优质民营医院担当大任

9月15日，郑州的陈先生因冠心病到省会一所综合医院住院，但由于病人实在太多，医生只能在走廊里暂时给他加了一张钢丝床来做病床。

走廊人来人往，嘈杂纷乱，病人的呻吟声，家属的说话声，护士推着推车去输液……陈先生痛苦不堪，“什么时候咱们的医院也能像电影里国外的医院一样，安静舒适？”

病人太多，医院不堪重负，在近几年是很多医院面临的共同问题。随着新型农村合作医疗、城镇医疗保险等社会保障政策的健全，越来越多的人能够享受到就诊报销政策，百姓的就诊能力有了很大的提高。但是在大批患者进入医院求诊的同时，医院的接诊能力承受了巨大的考验。以省会郑州为例，大部分医院都存在加床现象，部分医院甚至加床率高达80%。

河南是人口大省，各类疾病的患者基数较大，但是河南的医疗资源又相对匮乏，据河南省卫生厅提供的统计资料显示：河南总体医疗资源不足，特别是优质医疗资源不足，卫生资源高度集中在城市，河南每千人拥有的病床和医务人员，仍无法满足百姓的诊断和治疗需求。

一些患者基数相对较大的病种，供需矛盾尤其突出，例如心血管病。河南目前每年有8万~10万心血管病患者需要做心脏手术，而目前，河南所有能做这类手术的医院加起来，一年的手术量最多达7000～8000例，另外，每年有大约4000例河南患者外出到北京、上海等地就诊，也就是说，每年还有近90％的心血管病患者无法接受心脏手术。医疗需求与供应方面，矛盾十分突出。

在有实力的公立医院接诊已近饱和的情况下，河南非常需要各民营医疗机构能够一起来担当重任，民营医院如何通过优质的服务，来及时为百姓提供高质量的医疗服务，已经成为很多民营医院的重要命题。

★卫生厅长微服私访问诊民营医院

9月22日上午，郑州西南郊的河南弘大心血管病医院门诊大厅的导医护士，发现来了几位特殊的客人，为首的是河南省卫生厅厅长刘学周，他走到弘大医院门诊大厅导医台，详细询问了护士李娜有关弘大医院门诊、急诊、住院就医流程，和蔼地说一定要简化就诊流程、一站式服务方便患者。在内科门诊诊室，刘学周询问就诊患者：“你那里不舒服？怎么知道这个医院的？”问医生：“一天门诊量多少？你哪里毕业的？哪一年的？原来在哪个医院？”来到放射科，刘学周还询问了医院的先进设备——双源CT及其功能、特点？并亲切的、一个一个的问放射科的诊断医师：“你们来自哪些医院、什么职称”当听到石玉发主任医师来自河南省人民医院时，刘厅长就大步走到阅片室走廊去见石玉发医师，看到石玉发时就紧紧握住他的手，亲切地说：弘大医院的硬件很好，设备很先进，人才是关键，需要老同志带一带。来到住院部，刘厅长说医院住院部很大气，就医条件很好，也有利于患者的康复。

刘厅长到外科病区医生办公室，问外科病区有多少个大夫？，原来在哪里工作，啥时候来到弘大医院的，在哪里毕业，有没有去进修过？，有8个大夫，我原来在郑州市人民医院工作，毕业于广东省心血管病研究所，博士学位，我的导师是张镜芳，在阜外医院进修过一年，弘大医院开业我就来了。刘厅长说，人才是关键、是基础，需要形成医疗团队，还逐一询问了外科病区大夫的情况。在外科病房问病人：“你得了什么病，家是哪儿的，有什么困难需要我们帮助吗？”患者说：“家是鹤壁的，患了室间隔缺损病。”刘厅长还饶有兴趣的和外科病区的大夫合影留念。刘厅长在VIP病区，看了二居室，说VIP病区的设施、设备很完善，关键是要管理好，服务好，使这个病房为特需病人服好务，真正发挥它的作用。