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承包合同终止效力纠纷案例

发布时间：2019-08-10 05:04:15

　　核心内容：承包人未如约按时交付承包金，发包方即发出终止合同通知书。但承包人则坚称自己没有违约，发包方无权行使合同解除权。到底谁的观点更正确呢?请您和合同法编辑一起来看看案件结果吧。

　　案例介绍

　　黄xx是凭祥市人。早在2003年前，他就到横县投资一家水产养殖场，饲养鱼虾等，因经营有方，效益很好，于是有了扩大投资的想法。同年1月，黄xx得知南宁市一家农业中心有意发包一个水库给人养殖，便前往洽谈。双方谈妥后于2003年2月10日签订了一份《水库承包合同》。

　　按合同约定，在不影响水库防汛安全和农田灌溉的前提下，农业中心愿意将水库水面发包给黄xx发展养殖业。水库承包期限为30年，即从2003年2月10日至2033年2月l0日止。承包金分6期支付，每5年为一个付款期：第一期5年，从2003年2月10日起至2008年2月10日，承包金为2.5万元，在签订合同生效时支付;第二期5年，即2008年2月10日至2013年2月10日，承包金为3万元，于2008年3月10日前付清。黄xx必须按时交纳承包金，逾期1个月不交纳承包金的，表示自愿退出承包，农业中心有权终止合同。

　　在水库养殖就得修好上坝的道路，方便通车，可估算起来，这笔投资不少。修好坝上路大家都获益，因此黄xx和农业中心签订合同约定，进入水库的上坝道路铺好沙石完工后，农业中心要从黄xx交付的第一期承包金中返还1.5万元给他，作为道路维修补偿费。

　　水库库容量为187万立方米，集雨面积532平方公里。合同签订后，黄xx便正式接手水库经营。第二天，黄xx交了5000元承包金，并购买鱼苗投放水库，又雇请民工进行道路的维修。

　　发包方通知解除合同

　　可不知什么原因，黄xx交了5000元承包金后，直到2004年5月14日才向农业中心支付承包金5000元，两次交款总共1万元。眼看第一期承包期限很快就要到了，黄xx还没有交付所欠的第一期承包款1.5万元。农业中心觉得黄xx这样拖欠第一期承包金，有失诚信，如果再继续给他承包，以后收承包金很困难，于是决定不再和他合作了。

　　2007年12月21日，农业中心向黄xx发出通知书，称黄xx拖欠承包金1.5万元，违反了承包合同的约定，决定终止与黄xx签订的《水库承包合同》。

　　“我哪里还会欠第一期1.5万元承包金呢?合同不是说好从第一期承包金中返还1.5万元给我作为修路的补偿吗?”黄xx收到通知后觉得很委屈，第5天便函复农业中心，说明他的理由，要求继续履行合同。

　　可农业中心坚持不愿再合作，于是向南宁市良庆区人民法院起诉，要求确认双方签订的《水库承包合同》已经终止，黄xx支付尚未交付的承包金1.5万元，并把水库交还他们管理。

　　案件争议：承包方否认有违约行为

　　“按我国《合同法》第32条和44条的规定，当事人采用合同书形式订立合同的，自双方当事人签字或者盖章合同成立。而依法成立的合同，自成立时生效。农业中心和黄xx在2003年2月10日签订的《水库承包合同》，双方对生效没有另外约定，合同从签订当天起依法成立并生效，对当事人有法律约束力。”良庆区法院开庭审理时，农业中心的代理人说，按合同约定，黄xx应在合同生效后，也就是说签订合同当天便应当交清第一期承包金2.5万元，可他在第二天才交了5000元，这违约本想算了，谁知他直到1年多后也才交5000元，这当然让发包方难以忍受。合同规定，黄xx在合同签订1个月内不按时交付第一期承包金的，发包方有权解除合同。在黄xx拖欠承包金1年多后，发包方才决定终止合同履行，并给他发送了书面通知。“按法律规定，只要终止合同的通知书送达对方，合同便发生终止的效力，即便黄xx提出异议，要求继续履行合同也无效。因此合同现在已依法终止。”