交通肇事罪疑难问题探讨

　　 主要内容：交通肇事罪主体为一般主体。行为人能否构成交通肇事罪，主考察其行为是否具有危害公共安全性，而不在于是否使用交通工具、使用什么交通工具。，应当认定为投案自首。不管是出于什么目的，逃离现场后有条件归案而不归案的，一律应当认定为逃逸。交通肇事罪场所的认定不能仅于城市道路，只要是适用交通运输管理法规的地点，都可能发生交通肇事罪。 关健词：交通肇事罪主体 逃逸 自首 一、交通肇事罪的主体为一般主体。交通肇事罪在犯罪主体方面1997年《刑法》与1979年《刑法》有很大的变化。1979年《刑法》第一款规定，交通肇事罪的主体一般为从事交通运输的人员。第二款规定，非交通运输人员也可构成交通肇事罪的主体。从该条规定可以分析出，交通肇事罪一般发生在交通运输中。1997《刑法》规定交通肇事罪的主体是违反交通运输管理法规的人员。“从事交通运输的人员”与“违反交通运输管理法规的人员”的区别在于，前者的行为发生在交通运输中，后者只要违反交通管理法规即可，不要求是否行为人是否从事交通运输行为。
二、交通肇事罪客观方面几个问题。
1、行为人无交通工具的情况下，能否构成交通肇事罪。这一行为在1997《刑法》颁布前，一般不认定为交通肇事罪，而是根据结果认定为过失致人重伤罪或过失杀人罪(现为过失致人死亡罪)。究其原因，认为行为人不借助于交通工具，一般不会危害公共安全。这一观点值得探讨。是否危害公共安全，只能从行为人的行为所侵犯的客体来分析，而不能以交通工具的本身分析。当行为人驾驶高速运输工具时更具有危害公共安全的可能性，行为人无交通工具情况下，只有其违犯交通运输管理法规就可能对公共安全造成损害，因为交通运输管理的目的就是维护公共交通秩序安全，是公共安全的一部分。如行为人进入高速公路造成交通事故，行为人闯红灯造成司机为躲闪而造成事故等，尽管其行为没有借助任何交通工具，但已经违背交通运输管理法规并危害了公共安全，构成交通肇事罪，而不应当以他罪论处。
2、行为人驾驶非机动车辆如骑自行车、赶马车造成交通事故，致人重伤、死亡的，能否按交通肇事罪论处？理论上和实践中存在着不同的主张和做法。从刑法理论上看，一些论著持否定的主张，认为骑自行车、赶马车的人不能属于本罪的主体。这些人发生交通事故致人重伤、死亡的，应按过失杀人或者过失重伤定罪处罚；也有一些论著提出肯定的见解，认为骑自行、赶马车人都属于本罪非交通运输人员的范畴，此种人违章致人重伤、死亡的，应按交通肇事罪处罚。笔者认为，区别行为人的行为是否构成交通肇事罪，与其加强的车辆是否属于机动车辆没有必然联系，关健还是分析其行为是否已经危害到公共安全。
3、出于放任的故意而违章，放任危害公共安全结果的发生，应当以其他危险方法危害公共安全罪。并非任何违章驾车行为只能构成交通肇事罪，而不构成其他任何犯罪。如果出于其他目的，驾车逃跑，放任危害公共安全结果之发生，应定以其他危险方法危害公共安全罪。如某甲抢劫出租车，明知自己的技术不行，为了逃跑而放任撞死他人结果之发生，因而发生伤亡事件的，应当以其他危险的方法危害公共安全罪论处。
四、如何认定肇事后逃逸。《高法解释》第三条　“交通运输肇事后逃逸”，是指行为人具有本解释第二条第一款规定和第二款第(一)至(五)项规定的情形之一，在发生交通事故后，为逃避法律追究而逃跑的行为。肇事后逃逸具有如下特征：
1、前行为必须构成交通肇事罪。交通运输肇事后逃逸是交通肇事罪情节加重犯，不属于基本犯罪构成的范畴。根据《高法解释》，交通肇事致一人重伤而逃逸，负全部责任或主要责任，肇事后逃逸的，构成交通肇事罪，这里的肇事后逃逸属基本犯罪构成的情节，而不是加重犯罪构成的情节。
2、以逃避法律追究为目的。交通法规对肇事逃逸从重处罚，《刑法》把肇事后逃逸作为交通肇事罪情节加重犯，主要是为了查明责任、及时救治受伤人员和处理案件，故《交通安全法》第七十条和《刑法》均规定肇事者逃逸的法律责任。但鉴于行为人离开现场的行为多种多样，如为躲避被害方的殴打、向有关机关救援等，所以，为了区别其他行为，司法解释规定了逃逸的范围。
司法解释这一规定也有一定漏洞，如行为人本以逃避法律追究为目的却以其他理由相抗辩，以逃避交通运输肇事后逃逸的刑事处罚。因此，本着刑法目的解释的根本原理，对于逃避时不是以法律追究为目的，待客观情形消失后，有条件向公安机关说明情况而拒绝为之，应当以交通运输肇事后逃逸论处，理由是：1、行为人虽然当时逃逸时不是出于逃避法律追究为目的，但在逃离现场的理由消失后，仍不向公安机关说明情况，其主观上进而具备了交通运输肇事后逃逸全部要件，应当认定该情节。2、若不如此认定，容易在实践中放纵逃逸行为的发生，任何一个肇事者都可以离开现场时存在正当理由来抗辩肇事逃逸，这必然使肇事逃逸无法认定。
3、逃逸包括驾车逃逸和肇事者逃逸二种情形。交通安全法第七十条规定：“在道路上发生交通事故，车辆驾驶人应当立即停车，保护现场；造成人身伤亡的，车辆驾驶人应当立即抢救受伤人员，并迅速报告执勤的交通警察或者公安机关交通管理部门。因抢救受伤人员变动现场的，应当标明位置。乘车人、过往车辆驾驶人、过往行人应当予以协助。 ”《高法解释》把交通运输肇事后逃逸界定为“为逃避法律追究而逃跑的行为。”明显包括驾车逃逸和肇事者单独逃逸的情节。
五、交通肇事罪行为人自动投案问题。由于刑法规定的交通运输肇事后逃逸属情节加重犯，使得交通肇事罪行为人自动投案成为一个值得研究的问题。我认为，行为人犯交通肇事罪后，停留在现场就是自动投案，逃跑即属交通运输肇事后逃逸。这样便得出这样一个结论，行为人非自首即逃逸。我认为这一观点是有一定道理。为便于说明这一问题，我把行为人犯交通肇事罪后的行为可分为以下四类：
1、行为人犯交通肇事罪后，未离开现场即受到控制，这种情况既不是逃逸，也构不成自动投案。