出版社改制重组

发布时间:2020-02-21 06:09:15


出版社改制重组问题,改制是对出版发行单位制度性、根本性的改造,其中包括许多艰苦复杂的工作。而重组是对企业现有业务流程及内部人、财、物各种资源进行优化配置的过程,它是体制、机制和经营管理体系的重新架构,涉及企业管理运营的方方面面。重组包括三个方面:

资产重组 要把出版社、书店的资产在清产核资基础上,进行剥离、置换、出售及转让,确保最优的资产投入改制后单位,确立企业法人财产权;

业务重组 对现有业务评价分析后,保留重点业务和核心业务,并对业务模式及流程进行优化,确保经营效益的良性成长;

人员重组 实行人员分流安置和身份转换,根据业务及资产对经营人员的要求合理安排老中青人员、实施新劳动分配用工制度、推行全新的管理体系。

作为一项基础性工作,企业重组“牵一发而动全身”,完成得好坏,攸关大局,既关系到改制后企业的重大基本面情况,也关系到企业现实和未来的运营发展。衡量重组工作的成败,要看能否有效改变出版发行单位原来存在的“五模糊”现象:一是改变“非企非事”的性质模糊,明确为公司制企业;二是改变主体地位的模糊,从半官半商主体向市场主体转变;三是改变与上级主管部门之间关系的模糊,从行政关系走向母子公司体制关系;四是改变作为企业财产边界的模糊,确立了企业的法人财产权投资者以出资额对公司承担有限责任;五是改变人员身份关系的模糊,使国家、上级部门、企业与个人之间权责清晰、委托代理关系清晰,个人从国家人成为了企业人。

因此,对于瞄准上市的改革单位,重组工作完成得好坏将直接决定它未来在资本市场的表现。如果企业改制不到位、重组不合理、治理结构不规范、运营模式不先进、管理机制不科学、技术发展不先进、项目储备不充分,即使上市也是一锅“夹生饭”,难以经受资本市场的风雨考验。