中国明确网约车合法 各大平台表示欢迎

　　7月28日，历经两年多的酝酿和争论，出租汽车改革及网约车新规终在28日公布。网约车的合法地位首次得到明确：私家车符合相关条件，并履行相关法定程序后可转化为网约车。网约车巨头滴滴和Uber(优步)当天发表回应，表示欢迎和鼓舞。

　　中国交通运输部副部长刘小明在国务院新闻办举行的发布会上表示，在《关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》和《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》两个文件的制定和完善过程中，中国官方最大限度地适应网约车新业态的特点，量身定制许可的条件，简化许可的程序，以支持新业态规范发展。

　　一是合理放宽了网约车平台公司的条件限制，不要求自有车辆，以适应平台公司轻资产运行的特点。

　　二是优化平台公司经营许可的程序，实行两级工作、一级许可，对线上服务能力由注册地省级相关部门一次认定，全国有效。

　　三是严格驾驶员准入条件。要求驾驶员有相应准驾车型机动车驾驶证并具有三年以上驾驶经历、无交通肇事犯罪等。

　　四是网约车车辆管理。出租汽车驾驶8年就要报废，但现在根据网约车的特点，如果8年时间内行驶距离达到60万公里则强制报废，如果没有达到60万公里，八年后可以转成其它用途的社会车辆。

　　五是灵活用工。可根据工作时长、服务频次的特点，与驾驶员签订多种形式的劳动合同和协议。

　　六是与出租车的政府定价或政府指导价不同，网约车实行市场调节价，城市人民政府认为有必要实行政府指导价的除外。

　　滴滴出行表示，将按照《暂行办法》要求，规范运营，积极申请网约车平台公司相关经营许可，亦将积极与相关政府部门、出行行业相关企业一同探索，加大技术创新，提高交通资源利用和城市交通效率，改善出行体验，为社会创造更多灵活的就业机会，更好地为亿万群众提供安全、便捷、舒适的出行服务。

　　近年来，创新业态的网约车模式，方便了群众生活，也为城市交通变革作出了贡献。尽管如此，网约车目前只承载了中国每天城镇人口出行需求的１％左右，未来还有巨大发展空间。滴滴出行认为，，《暂行办法》充分考虑了市场需求，平衡新旧业态发展，照顾到人民群众的实际出行需要。

　　相较去年１０月公布的征求意见稿，《暂行办法》采纳了包括社会各界、专家学者和出行企业的意见建议，做了许多修改和优化。在对网约车平台、驾驶员和车辆实行许可管理的基础上，优化了车辆报废的规定，更符合网约车新业态。

　　２８日公布的《指导意见》对出租车行业深化改革进行了顶层设计和制度性安排，坚持转型发展，统筹兼顾乘客、驾驶员、出租汽车企业和互联网平台等各方利益。

　　滴滴出行表示，滴滴平台上不仅有上千万专快车司机，还有上百万出租车司机，将采取切实措施，初期投入１亿元发展基金，与相关政府部门、出租车企业、出租车司机等多方携手，共同推进出租车与网约车融合发展，加快推动出租车行业转型升级，提升运营效率和司机收入，共同为人民群众出行服务。“我们诚恳希望，，能够以维护人民群众利益、方便人民群众生活为目标，鼓励创新，简政放权，为新业态发展创造一个良好环境。”
（编辑：不一）