洞头县北岙镇:镇村干部集体亮家底离婚方财产分割

[导读]

离婚财产分割即夫妻共同财产的分割，是指离婚时依法将夫妻共同财产划分为各自的个人财产，离婚财产分割有一定的原则。

根据《婚姻法》及最高人民法院《关于人民法院审理离婚案件处理财产分割问题的若干具体意见》（以下简称《财产分割意见》）的规定，人民法院在审理离婚财产分割时，应当遵循一定的原则：

国庆长假后上班第一天，邱静雯向镇纪委副书记郑华汇报了儿子结婚之事。她说，儿子在10月2日结婚，共办30桌酒席，收取20多万元礼金，除去开支费用基本没有盈余。邱静雯是洞头县北岙镇便民服务窗口工作人员。这是该镇实施干部申报(shenbao)财产以来，镇纪委接到干部本人及近亲属婚丧喜庆事宜情况的首例报告。今年7月份，北岙镇在温州率先实施乡镇干部申报(shenbao)财产制度，108名党政机关工作人员都向镇纪委申报个人财产情况。纳入申报个人财产范围的，还包括该镇58名所有村(居)党支部书记和村(居)委会主任。邱静雯表示，这些家庭财产都是正当所得，申报时没什么心虚的，申报后心里更坦然。按照镇里的规定，她在其廉政档案中还写明自己的工资、奖金收入和房产等情况。北岙镇党委书记林新磊亦不例外，他在其廉政档案中写明自己在温州市区有一套房产，还注明每月的租金收入。这样的廉政档案，166名镇、村干部每人一份，由镇纪委指定专人管理，并执行《保密法》和《档案法》等有关规定，未经组织批准，任何人不得调阅廉政档案。记者获准翻阅了一些干部的廉政档案，发现财产申报都在“干部基本情况登记表”中最后一栏“其他需要说明的情况”里体现。有的干部填写比较详细，写明收入以及房产的地址、面积、住房性质等内容，有的干部只是简单填写：“收入为工资，住房一套”。这些干部登记的家庭财产内容，除了房产之外，显示的都是当年度的工资及奖金情况，个人的银行存款数额均没有登记。有人认为，这些干部申报的财产内容尚不够全面。此外，镇村干部家庭成员的收入不在该档案规定的登记范围之内。如果这些干部家里举办婚丧喜庆事宜，必须在事后补充登记收取的礼金数额。“官”小没管好也会犯大错北岙镇实施干部财产申报后，3个月来经媒体报道，。但作为这个举措的主导者，该镇党委书记林新磊否认“试点干部申报财产”的说法。他说，过去对干部的考核，仅限于年终考核，难以真正体现干部的工作业绩。为此，镇里为每个干部建立廉政档案，将年终考核转变为日常考核，初衷是为了记录干部工作，以此督促干部形成廉政的自觉习惯，以及作为干部今后推荐、提拔、任用、调动的主要依据，干部财产申报只是廉政档案的其中一项内容。这项措施出台后，经当地媒体报道，，并联系起国家规定副处级以上干部必须申报财产的大背景，引发北岙镇到底是率先“吃螃蟹”还是作秀的争议。对于外界这些争议，林新磊颇感无奈。他说，北岙镇是洞头县的城关镇，洞头县近10万常住人口，北岙镇占了一半。由于该镇地方孝人口少，干部的家底相互之间难以隐瞒，在廉政档案中增加这项申报内容，其实是出于对干部的一种保护。小朴村前任两委班子曾因挪用公款和贪污罪被“一锅端”。原本家庭条件不错的现任村支书颜海涛，在很长一段时间内没敢买高档的衣服穿。去年，颜海涛为工作方便，买了辆3万多元的小车，就有村民私下议论，说他当了村干部之后就买车。申报财产之后，颜海涛感到心里踏实多了，身边少了许多流言蜚语，村民减少了对他的猜忌和误会。该镇纪委书记张瑞静说，对于早先富裕起来的村干部，村民和镇里对他们的情况都很清楚，现在要留意的，是那些当了镇村干部之后资产剧增的情况，目前镇纪委还没有发现这类情况。一些村民认为，别看村干部“官”小，但在村集体资产处置上权力其实不小，如果没管好，也会犯大错。让村干部申报财产，至少是多了一道屏障，他们即便想腐败也没空子好钻，但关键还是别走形式。申报材料何时能公布尽管北岙镇低调回应“尝试干部申报财产”之说，。在百度上输入“温州干部申报财产”关键字，立马显示出50多万篇相关网页内容，折射出民众对干部财产进行监督、防止官员腐败的期盼。目前，镇、村建设项目增多，如果监督不及时，容易发生问题。特别是村干部中有不少是自己办企业、经商的，是否会利用职权肥自家的田，群众特别关注。一些网民说，廉政档案建好后，应该核实申报情况，没有核实与监督的廉政档案只能是“白纸一张”，不会发挥任何功效。张瑞静表示，干部申报财产现在还是起步阶段，今后将对财产申报部分内容进行细化完善。比如增加购买房产的经济来源，银行按揭贷款情况，以及夫妻双方财产等内容。对于房产申报事项是否真实，明年6月起，洞头县房管局信息查询系统将与温州其他地区联网，届时可查阅被核查人在温州地区的房地产权属情况。一项干部考核创新举措受到公众较高的期待，林新磊有点始料不及。他 表示，镇村干部廉政档案尚属探索和试行阶段，对群众公开与否，还需进一步研究和考量。但有网民认为，，既然是廉政档案，就要公开接受群众监督。如果申报材料只是在镇里的档案室躺着，实际效果并不大。据悉，自去年以来，湖南浏阳、湘乡，新疆以及浙江慈溪等地先后探索干部财产申报的试验，但这些地方的官员大都尽量回避“官员财产公示”的字眼。由于涉及到登记实名制未推行、技术手段尚不成熟、公开与隐私界限不清等问题，建立财产申报制度的时机是否成熟，这在全国一直是一个有争议的问题。有人说，现在各地出现的这些试点或者探索，都不是真正意义的财产申报制度，仅仅是向这个目标迈出了一小步。



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