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解决“同命不同价”，步子可更大些

发布时间：2019-09-01 07:09:15

　　《广东省公安机关2009年度道路交通事故人身损害赔偿有关项目计算标准》近日出台，该标准沿袭了城镇居民和农村居民“同命不同价”的惯例。但广州市交警部门表示，无论受害人户口在哪里，在广州发生的交通事故都按广州的标准计算赔偿;如果受害人是农村户口，只要其在广州居住满一年以上，有固定工作，能提交相关证明，就可按照广州城镇居民标准计算赔偿(《广州日报》5月28日)。

　　在广东省规定的标准之下，广州市进行了一些特殊处理，在解决“同命不同价”问题上迈出了具有突破意义的步伐，这一举措值得肯定。近几年来，这样的突破在河南、重庆等地方也先后出现，其共同特点是农村居民可以有条件地实现与城镇居民“同命同价”———要求农村居民证明自己(或配偶、父母、子女)在城镇有经常居住地(有的地方还要求在城镇购置自有住房)、有稳定收入来源等，否则就不能享受与城镇居民“同价”的待遇。可见这些突破仍然属于“有限突破”，要真正解决“同命不同价”问题，还有一段不小的距离。

人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十九条规定:，按二十年计算。人们无法接受的是，，为什么在审理损害赔偿案件时，却要堂而皇之地为城镇居民和农村居民的生命标上不同的价码?

　　有一种流行观点认为，死亡赔偿金赔偿的不是人的生命，而是赔偿的人的劳动力，不同人的劳动力在价格上存在差别，对不同价格的劳动力的赔偿也应当有所区别，所以农村居民和城镇居民“同命不同价”，实际上是指两者“不同劳动力不同价”。这种观点为了证明“不同价”之合理，不惜用“劳动力”概念偷换“生命”概念，然而，人最本质的东西是先天的生命，而不是后天的劳动力，一个活生生的人死了，死亡的首先是他的生命，而不是他的劳动力，顾名思义，死亡赔偿金自然是对生命的赔偿，岂能只是对劳动力的赔偿?

　　同样是中国人，劳动力的价格存在差别，但生命的价格不应存在差别。虽然《解释》第二十九条关于“同命不同价”的规定，一定意义上符合中国城乡经济社会发展水平不同的国情，但与我们追求宪法赋予的平等权利、实现城乡一体化协调发展的目标是明显背离的。假设一个城镇居民因交通事故获赔20万元，这个数额谁也不能责怪其高，而如果一个农村居民因交通事故也获赔20万元，难道我们就忍心说这笔钱超过了其受到的损害，有令其家人“一夜暴富”之嫌?

　　近日提交广西壮族自治区人大常委会审议的《广西壮族自治区道路交通安全条例》(草案)规定，交通事故受害人的残疾赔偿金、死亡赔偿金、被抚养人生活费均按城镇居民人均可支配收入和人均消费支出计算。如果该《条例》获得通过，就将在全国率先实现真正意义上的“同命同价”。

　　从广州、河南、重庆等地的“有限突破”，到广西可能一步到位的“全面突破”，说明解决“同命不同价”问题的步伐完全可以迈得大些、再大些。毕竟生命无价，惟其无价，生命因受到损害而消亡，对生命的赔偿本身不过是带有安慰性质的补救，毕竟再多的金钱也无法令人死而复生，因此更应该本着“人人平等”的宪法原则，至少在一个省、自治区、直辖市范围内，实现无条件、无差别的“同命同价”。

　　来源: 正义网

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