自贸区外商投资审查的内容

发布时间:2020-08-08 13:25:15


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  一、审查范围

  总的原则是,、,涉及敏感投资主体、敏感并购对象、敏感行业、敏感技术、敏感地域的外商投资进行安全审查。

  (一)安全审查范围为:外国投资者在自贸试验区内投资军工、军工配套和其他关系国防安全的领域,以及重点、敏感军事设施周边地域;、重要能源和资源、重要基础设施、重要运输服务、重要文化、重要信息技术产品和服务、关键技术、重大装备制造等领域,并取得所投资企业的实际控制权。

  (二)外国投资者在自贸试验区内投资,包括下列情形:

  1.外国投资者单独或与其他投资者共同投资新建项目或设立企业。

  2.外国投资者通过并购方式取得已设立企业的股权或资产。

  3.外国投资者通过协议控制、代持、信托、再投资、境外交易、租赁、认购可转换债券等方式投资。

  (三)外国投资者取得所投资企业的实际控制权,包括下列情形:

  1.外国投资者及其关联投资者持有企业股份总额在50%以上。

  2.数个外国投资者持有企业股份总额合计在50%以上。

  3.外国投资者及其关联投资者、数个外国投资者持有企业股份总额不超过50%,但所享有的表决权已足以对股东会或股东大会、董事会的决议产生重大影响。

  4.其他导致外国投资者对企业的经营决策、人事、财务、技术等产生重大影响的情形。

  二、审查内容

  (一)外商投资对国防安全,包括对国防需要的国内产品生产能力、国内服务提供能力和有关设施的影响。

  (二)外商投资对国家经济稳定运行的影响。

  (三)外商投资对社会基本生活秩序的影响。

  (四)外商投资对国家文化安全、公共道德的影响。

  (五)外商投资对国家网络安全的影响。