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体制改革为新闻出版业带来全新景象

发布时间：2019-08-12 06:10:15

　　3月5日上午，。，2010年要更加重视和大力加强文化建设，要继续推进文化体制改革。
，也是硕果累累的一年。，新举措不断推出，新典型不断涌现，带来一片全新景象，。
　　所有的数据都显示出，2009年，在多数实体产业受到国际金融危机严重冲击下，，取得了骄人业绩。，加强了对出版产业的资金支持；出版社转制工作全面展开，民营出版商佳绩迭出；纽约、伦敦新华书店开业，法兰克福国际书展尽显文化“软实力”……在国际金融危机背景下，2009年中国的出版业大步前行，交出了令人满意的答卷。与2008年相比，，突破1万亿元，进入世界出版大国行列。其发展势头在2010年北京图书订货会上也再次显现——展位总数和展区面积均超往届，来自全国各地出版社、民营批发单位以及出版相关产业的663家单位参加了订货会，订货码洋近30亿元，比去年增加3亿元。
　　体制改革乘风破浪
　　与时俱进，破旧立新，解放生产力，。一批推进改革的文件和支持政策相继出台，。
　　2009年4月，，明确了进一步推进改革的时间表和路线图，，、向纵深推进的新阶段，。2009年5月，、，、目标任务和原则要求。《关于促进我国音像业健康发展的若干意见》、、养老保险有关问题的通知》、法人登记有关问题的通知》等一系列文件的出台，有力推动了改革向更深层次推进。各地也相继出台了一系列优惠政策，保障和支持地方出版社加快转制步伐。
，103家高校出版社和268家地方出版社转制工作基本完成，29家出版企业集团公司已组建完成，453家图书出版社已完成或正在转制。报刊出版单位分类改革稳步实施，全国已有1069家非时政类报刊出版单位转制或登记为企业法人。30个省级新华书店系统完成了转制，出版、报业、发行等上市公司达到31家。
　　整合重组大潮涌动
　　打破地域和部门限制，打破条块分割，培育资产和资源集中度高的大型出版传媒集团成为骨干企业和战略投资者，是深化改革的必然趋势。
　　2009年，一批改革的先行者开始了联合重组的大胆尝试，跨地区兼并重组迈出实质性步伐。2009年6月26日，北方联合出版传媒（集团）股份有限公司与天津出版总社、内蒙古新华发行集团股份有限公司签署了战略合作框架协议，掀起了跨地区重组的巨澜。2009年年底，，中国民主法制出版社将在转企改制的基础上并入中国出版集团公司，。12月31日，中国出版集团公司与宁夏回族自治区人民政府签订了联合重组黄河出版传媒集团有限公司的协议，黄河出版传媒集团有限公司成为中国出版集团公司的成员单位，标志着中国出版集团公司走上了跨地区联合重组的发展道路。
　　2010年3月2日，“文化皖军”两大上市公司——时代出版传媒公司与安徽新华传媒股份有限公司在跨地区并购重组上又迈出了新步伐。前者重组并控股中国文联直属的两大出版社，即中国文联出版社和大众文艺出版社；后者与中国外文局所属新世界出版社签订战略合作框架协议。这说明，随着我国体制改革的不断深化，出版发行界跨地区整合重组的步伐正在加快。
　　目前，整合资源组建教育、科技、卫生等大型专业出版集团公司也已经伴随着经营性出版单位转制工作的快速推进而提上日程。
　　上市融资步伐加快
，。
　　中原出版传媒投资控股有限公司重组鑫安股份，江西出版集团公司重组鑫新股份，实现借壳上市；安徽新华传媒股份有限公司成功实现IPO上市；中国出版集团公司、中国出版集团公司荣宝斋、中南出版传媒集团股份有限公司、江苏凤凰新华书业股份有限公司、广东省出版集团有限公司等一批出版发行企业上市融资工作已经进入相关程序，正在有序推进。截至2009年年底，出版、报业、印刷、，实现融资2000多亿元。
，一批大型出版传媒集团公司现代企业制度逐步完善，跨媒体、跨行业、跨地区、跨国界和跨所有制的合作、联营、并购、重组将取得实质性进展，，将带动我国整个出版格局的变化，。（记者王坤宁）