海南省知识产权战略纲要（2010－2020年）

海南省人民政府关于印发海南省知识产权战略纲要（2010－2020年）的通知

各市、县、自治县人民政府，省政府直属各单位：

　　现将《海南省知识产权战略纲要（2010－2020年）》印发给你们，请认真贯彻实施。

二○一○年四月二十六日

海南省知识产权战略纲要
（2010－2020年）

　　为贯彻落实《国家知识产权战略纲要》，提升我省知识产权创造、运用、保护和管理能力，推进创新型海南和海南国际旅游岛建设，制订本纲要。?

　　一、序言?

　　随着知识经济和经济全球化的深入发展，知识产权日益成为重要的战略资源和国际竞争力的核心要素。发达国家和地区、国内先进省份都充分利用知识产权制度，促进自身发展，这对我省知识产权工作提出了新的更高的要求。?
　　知识产权战略是运用知识产权制度，为发展和提升国家和地方核心竞争力而进行总体谋划。实施知识产权战略，大力提高我省知识产权创造、运用、保护和管理能力，有利于促进我省自主创新，调整经济结构和转变发展方式，建设创新型海南；有利于充分发挥海南的区位和资源优势，培育和壮大优势产业，提高海南核心竞争力；有利于规范市场秩序，扩大对外开放，促进海南国际旅游岛建设。?
　　海南建省办经济特区以来，知识产权事业不断进步。但是，在发展过程中仍存在一些突出问题。全社会知识产权意识仍较薄弱，创造和运用能力不强，总量较小，市场化、产业化程度较低，专业人才缺乏，信息开发利用滞后，服务体系尚未完全形成，重点、特色产业自主知识产权核心技术较少，知识产权制度对海南经济社会发展的促进作用尚未得到充分发挥。目前，我省正在推进海南国际旅游岛建设，打造有国际竞争力的旅游胜地，制定和实施适合海南发展的知识产权战略纲要是必要的。?

　　二、指导思想

　　全面贯彻《国家知识产权战略纲要》，立足海南国际旅游岛建设，充分发挥政府的主导作用和企业的主体作用，着力提高我省知识产权创造、运用、保护和管理能力，重点在优势特色产业领域自主创新，结合引进先进技术，打造具有自主知识产权的产业集群和技术含量高的创新型企业，促进自主创新成果的知识产权化、商品化、产业化，为海南国际旅游岛建设提供强有力的技术支撑。

　　三、战略目标

　　（一）总体目标。
　　到2020年，全社会知识产权意识普遍提高，法规政策体系更加完善，执法、管理和服务体系进一步健全，企事业单位知识产权创造、运用、保护和管理能力显著增强，知识产权制度对海南国际旅游岛建设的促进作用充分显现。

　　（二）近5年目标。
　　1．自主知识产权数量和质量明显提高。专利申请量累计达16000件，年均增长15%以上，其中发明占1/3以上；有效注册商标总量达到25000件，年均增长10%以上，其中，驰名商标累计达到20件以上，有效著名商标累计达到300件以上；登记版权作品累计增加500件以上；海口国家高新技术产业开发区和省级开发区分别有90%和75%以上的企业拥有自主知识产权；与知识产权相关的标准数量逐年增加。
　　2．知识产权对经济发展的贡献率显著提高。工业企业专利实施转化率达到75%以上，规模以上工业企业具有自主知识产权产品的销售额逐年增加；力争文化和创意产业年增加值达到10亿元以上，计算机软件年产值增长15%以上；培育一批具有自主知识产权和核心技术的知名品牌。
　　3．知识产权法治环境进一步优化。依法加大对知识产权违法行为的惩处力度，有效遏制各种知识产权侵权行为，知识产权法规和政策体系初步建立；全社会保护知识产权的意识进一步提高，知识产权保护状况明显改善，适合海南国际旅游岛建设的知识产权环境初步形成。?
　　4．知识产权工作体系进一步健全。市县基层知识产权管理和服务机构建设进一步加强，形成与海南国际旅游岛建设相适应的知识产权行政管理体制；高新技术企业建立健全知识产权工作机制。

　　四、战略重点

　　（一）以旅游业为龙头的现代服务业知识产权。
　　1．打造旅游品牌。优化旅游产品结构，发展热带海岛冬季阳光旅游、热带滨海海洋旅游、森林生态旅游、无居民岛屿旅游、红色旅游和民族、民俗风情文化旅游等特色旅游产品，培育国内旅游品牌，打造国际旅游品牌；引导各级风景名胜区、红色旅游经典景区、民族文化遗址、民族生态博物馆、历史文化遗存、自然保护区、各种主题公园和旅游度假区等申请旅游服务商标，着力提高旅游服务水平和质量，培育一批旅游服务驰名商标和著名商标；鼓励企业开发承载我省民族民间文化的旅游工艺品、旅游化妆品、旅游食品、服饰、旅游运动产品，培育发展房车、游艇、轻型水上飞机、潜水设备、高尔夫用具等旅游装备制造业，创造一批旅游特色知识产权和品牌，延长旅游产业链。?
　　2．发展现代服务业。引进先进电子信息及网络专利技术和产品，进行消化吸收再创新，形成一批新的专利技术，依托信息技术，实现旅游产品和服务的数字化、网络化和智能化，提升旅游管理和服务水平；推进旅游服务标准化和国际质量认证，加强对旅游市场、公共服务设施、酒店、餐饮、大型购物商场、专业商品市场、品牌店和特色商业街区、免税商店等现代物流和服务的知识产权管理和保护，规范服务行为，提高服务质量，打击假冒伪劣商品；加强对海南特色的国际会展、旅游商品博览会、体育赛事、旅游文化演出的知识产权保护和管理，优化会展业发展环境。?

　　（二）高新技术产业知识产权。
　　1．发展特色产业。加大生物医药科技创新力度，运用高新技术和先进适用技术改造和提升生物医药产业。以“海口药谷”为主要基地发展生物医药产业。以基因工程药、疫苗等为主攻方向，力争掌握一批关键技术专利；增强南药、黎药、海洋药物的自主研发能力，力争在重大工艺创新及新药研发、药用植物有效成份和有效部位的提取、分离和纯化等关键技术领域取得重大突破，获得核心技术和关键技术发明专利权；加快发展以硅材料及设备、矿产资源加工、非织造材料、超滤膜、包装薄膜、生物膜等新材料产业，加强自主创新，形成和推广一批具有自主知识产权的专利技术和产品；支持洋浦经济开发区、东方工业园区采用油气化工先进技术，开发具有知识产权的新产品，掌握一批专利技术。?