山东省人民政府关于印发《山东省实施〈中华人民共和国矿产资源法〉办法》和《山东省专利保护条例》的通知

发布部门: 山东省人民政府
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矿产资源法〉办法》和《山东省专利保护条例》的通知
山东省人民政府
通知
各市人民政府、行署，各县（市）人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：
，现印发给你们，望认真组织实施。
（1998年8月14日省九届人大常委会第3次会议通过）
第一条为加强矿产资源管理，合理开发利用和保护矿产资源，、法规，结合本省实际，制定本办法。
第二条在本省行政区域内勘查、开采矿产资源的单位和个人，必须遵守本办法。
第三条矿产资源属于国家所有。地表或者地下的矿产资源的国家所有权不因其所依附的土地的所有权或者使用权的不同而改变。
矿产资源的勘查、开采实行统一规划、合理布局、综合勘查、合理开采和综合利用的方针。坚持开发利用与保护并重的原则。
第四条县级以上人民政府地质矿产主管部门负责本行政区域内矿产资源勘查、开发利用和保护的监督管理工作，其他有关部门协助地质矿产主管部门进行矿产资源勘查、开采的监督管理工作。
上级地质矿产主管部门对下级地质矿产主管部门违法或者不适当的矿产资源勘查、开采管理行政行为，有权予以改变或者撤销。
第五条从事矿产资源勘查和开采的，必须具备国家规定的资质条件。
探矿权、采矿权实行有偿取得的制度。
第六条勘查矿产资源，实行统一的区块登记管理制度。
从事矿产资源勘查，必须依法申请登记。向省地质矿产主管部门申请登记的，省地质矿产主管部门应当自收到申请之日起40日内，作出准予登记或者不予登记的决定，并通知探矿权申请人。
准予登记的，探矿权申请人应当自收到通知之日起30日内，按照国家规定缴纳探矿权使用费和国家出资勘查形成的探矿权价款，办理登记手续，领取勘查许可证，取得探矿权。
不予登记的，省地质矿产主管部门应当向探矿权申请人说明理由。
省地质矿产主管部门应当自颁发勘查许可证之日起10日内，将登记发证项目的名称、探矿权人、区块范围和勘查许可证期限等事项，通知勘查项目所在地的市（地）、县（市、区）地质矿产主管部门。
第七条探矿权人应当自领取勘查许可证之日起6个月内开始施工；在开始勘查工作时，应当向勘查项目所在地的县级地质矿产主管部门报告，并向省地质矿产主管部门报告开工情况。
第八条探矿权人完成勘查任务后，必须按照国家有关规定编写矿产资源勘查报告，并向省地质矿产主管部门汇交地质勘查成果档案资料。
第九条矿产资源勘查报告，必须经矿产储量审批机构审批后，方可作为矿山建设设计依据。
用于计算矿产储量的工业指标必须经矿产储量审批机构批准。矿山企业在建设和生产过程中，需修订工业指标的，须经原储量审批机关批准。
第十条开采矿产资源，必须依法申请登记，领取采矿许可证，取得采矿权，并按照国家和省有关规定缴纳资源税和资源补偿费。
第十一条开采下列矿产资源，由省地质矿产主管部门审批登记，并颁发采矿许可证：
（一）省规划矿区内的矿产资源；
，可供开采的矿产储量规模为中型以上的矿产资源；
（三）矿区范围跨市（地）行政区域的矿产资源；
。
第十二条开采下列矿产资源，由市（地）地质矿产主管部门审批登记，并颁发采矿许可证：
（一）本办法第十一条规定以外可供开采的矿产储量规模为小型的矿产资源；
（二）矿区范围跨县级行政区域的矿产资源；
（三）省地质矿产主管部门授权审批登记的矿产资源。
以营利为目的开采只能用作普通建筑材料的砂、砖瓦用粘土和矿产储量规模为小型以下的普通建筑石材，由县级地质矿产主管部门审批登记，并颁发采矿许可证。
市（地）、县（市、区）地质矿产主管部门审批颁发的采矿许可证，由市（地）地质矿产主管部门汇总报省地质矿产主管部门备案。
个人自采自用砂、石、粘土等普通建筑材料可以不申领采矿许可证。开采地点由县级地质矿产主管部门授权村民委员会指定。
第十三条采矿权申请人在提出采矿权申请前，应当根据经批准的地质勘查储量报告，向地质矿产主管部门申请划定矿区范围。
矿区范围划定后，采矿权申请人应当在矿区范围预留期内，按照国家规定办理有关审批手续。矿区范围预留期大型矿山为3年，中型矿山为2年，小型矿山为1年。在矿区范围预留期内，地质矿产主管部门不得受理其他探矿权申请和采矿权申请。
第十四条采矿权申请人申请办理采矿许可证时，应当提交下列资料：第三十四条违反本条例规定，拒绝、阻碍专利行政执法人员依法执行职务，构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予处罚；以暴力、威胁方法阻碍专利执法人员依法执行职务，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第三十五条收缴罚款必须使用财政部门统一制发的罚款收据。罚款必须全部上缴国库。
第三十六条当事人对专利管理机关作出的具体行政行为不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。当事人逾期不申请复议、不起诉又不履行的，专利管理机关可以申请人民法院强制执行。
第三十七条专利管理机关执法人员在执行公务时，不得少于两人，并应当先向当事人或者有关人员出示行政执法证件。
第三十八条专利管理机关违法作出的具体行政行为，给当事人的合法权益造成损害的，应当依法予以赔偿；对直接负责的主管人员和直接责任人员依法给予行政处分；情节严重构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
执法人员因弄虚作假、、玩忽职守、，给当事人的合法权益、公共利益和社会秩序造成损害的，对直接负责的主管人员和直接责任人员依法给予行政处分；情节严重构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第三十九条专利服务机构或者专利代理人违反规定从事专利代理服务，给当事人造成经济损失的，应当承担赔偿责任。
第六章附则
第四十条停止侵权包括停止与侵权行为有关的制造、使用、销售、进出口等活动；将侵权产品或者使用侵权方法直接获得的产品予以销毁或者采取其他措施；将制造侵权产品或者使用侵权方法的专用模具、工具、专用设备、专用零部件等予以销毁或者采取其他措施。
第四十一条赔偿损失包括侵权人因侵权给专利权人造成的损失和专利权人调查、制止侵权行为所支出的合理费用。损失赔偿额按照专利权人的实际经济损失，或者侵权人侵权所获利润，或者不低于同类专利许可实施的使用费计算；按照专利许可实施使用费计算损失赔偿额的，对侵权
行为造成严重后果的，按照许可实施使用费的2至3倍金额计算损失赔偿额；属包装、装璜外观设计专利侵权的，按照被附属产品的全部利润计算损失赔偿额；在难以准确确认专利权人的实际损失或者侵权人的侵权获利时，专利管理机关可以根据侵权行为造成后果的严重程度确定1万元至
50万元的损失赔偿额。
第四十二条本条例自1998年10月1日起施行。
1998年9月7日