抓住机遇 迎接挑战 乘势而上 顺势而为

发布时间:2019-08-05 07:29:15


4月10日,全国知识产权局局长会议在美丽的千湖之城江西南昌召开了。这次会议是在全国知识产权,加快推进知识产权事业发展的新形势下召开的一次重要会议。当前,我国经济社会发展正面临着一个重要的战略机遇期,国际知识产权发展出现了新的趋势,国内知识产权事业出现了新的发展形势,这一切都对知识产权工作提出了新的要求。

  从国际形势看,知识产权领域呈现出新的发展态势,既对我国知识产权事业提供了重大发展机遇,又对广大知识产权工作者提出了严峻挑战。这主要表现在以下几个方面:

  一是由发达国家推动的知识产权制度国际化趋势不断发展,一些知识产权制度发展较快的国家积极参与知识产权国际规则的调整。美、日、欧三局已经建立了三方定期会晤机制,以协调立场、统一行动。中、日、韩三国知识产权局于2001年建立了局长政策对话会议机制,每年举行会议,以促进区域内知识产权的交流与合作,并对世界知识产权的发展产生影响。

  二是知识产权重要性不断提升,国家之间知识产权合作日益加强,知识产权保护成为发达国家的重大利益关切点。、经济、文化交往的重要内容,采取各种措施保护本国企业在中国的知识产权利益。例如,美国向中国增派两名知识产权专员,并决定利用301条款对中国部分地区知识产权执法和保护状况进行特别审议;今年3月份,美方有关人员又对上海、广东等省市进行了特别审议。为保护日本企业的海外知识产权利益,日本于2004年8月在经济产业省设立了政府模仿品及盗版对策综合窗口,于年4月建立了知识产权海外侵权状况调查制度。

  10月,日本贸易振兴机构对第100届广交会开展了知识产权调查活动。同时,我国对外知识产权合作和交流能力不断增强,在国际知识产权领域的影响越来越大,知识产权日益成为我国维护国家发展利益、改善国际关系、实现互利共赢的有效途径。

  三是知识产权成为我国企业利用国际市场、参与国际竞争的先决条件,海外知识产权纠纷不断增多。一方面,我国企业在海外遭受知识产权侵权指控的案件大幅增加,加入WTO后,我国成为遭受美国“337”调查最多的国家。10月初,在法国巴黎举办的世界制药原料展览会上,我国3家企业被指控专利侵权,随后法国内政部有关部门对这3家企业的6名参展代表进行了扣押,并展开了司法调查,当天参展的中国医药企业全部“弃柜”回国,造成了中国企业都有侵权嫌疑的恶劣影响。就在上个月德国汉诺威电子展上,我国不少于20家MP3生产企业的展品因涉嫌专利侵权被德国海关查扣,原因是这些公司使用的MP3技术在欧洲受专利保护,而这些企业没有向提出查抄要求的意大利Sisvel公司交纳专利费。另一方面,随着越来越多的中国企业正在或者已经“走出去”,专利权商标权等知识产权权益屡屡遭受侵犯,朗科公司的MP3专利在美国被侵犯、海信等一大批企业的知名商标被抢注等等。。此类事件清楚地表明,我国企业要想真正“走出去”,必须知识产权先行。目前,我国在世界经济和国际贸易中的比重不断提升,对外投资日益增加,创新能力不断增强,经济结构、产品与技术进出口结构面临重大调整。这种状况下,加强知识产权工作绝不仅仅是履行国际承诺的需要,更是我国经济社会自身发展的需要。

  从国内形势看,我国知识产权事业已经进入历史最好发展时期。随着创新型国家建设宏伟目标的提出,我国进入了加快推进现代化建设的历史新时期,对知识产权事业的发展提出了更高的要求,给新时期我国知识产权事业提供了十分广阔的发展空间。去年5月26日,,加强我国知识产权制度建设,大力提高知识产权创造、管理、运用、保护能力,是增强我国自主创新能力、建设创新型国家的迫切需要,、规范市场秩序和建立诚信社会的迫切需要,是增强我国企业市场竞争力、提高国家核心竞争力的迫切需要,也是扩大对外开放、实现互利共赢的迫切需要。要充分发挥知识产权在增强国家经济科技实力和国际竞争力、维护国家利益和经济安全方面的重要作用,为我国进入创新型国家行列提供强有力的支撑。,,要抓紧制定并实施国家知识产权战略,切实加强知识产权保护。

,知识产权工作在国民经济和社会发展中的显示度日益提升,加快知识产权事业发展已成为实现我国经济社会又好又快发展的必然选择。在《国家中长期科学和技术发展规划纲要》中,知识产权被纳入主要的发展目标之一;,发展具有自主知识产权的农业创新成果被设定成为一项重要任务;在国家科技支撑计划、国家信息化发展战略、国家产业政策、国防科技工业发展规划中,自主知识产权也被列为重要指标;调整产业结构和对外贸易结构、加快科技成果向现实生产力转化,培育一批具有自主知识产权和知名品牌、国际竞争力较强的优势企业都迫切要求知识产权的发展。

  面对日新月异的国际国内形势,知识产权工作还存在准备不足、匆忙上阵等问题,我们的工作能力、工作水平,还不能完全适应形势发展的需要。我国的自主知识产权竞争能力与发达国家的差距明显,企业的创新能力不强,企业运用知识产权制度应对国际知识产权纠纷的能力不高;知识产权宏观管理仍需进一步加强,统筹协调任务还十分艰巨,政府职能有待加强;知识产权制度的政策导向作用仍然不强,科研与生产仍然存在脱节,优势领域知识产权未得到有效保护和应用,流失现象较为严重;成本过高,侵权现象在某些地方、某些领域还比较严重;滥用知识产权行为对经济发展的不利影响逐步显现;全社会尊重和保护知识产权的意识和文化尚未完全形成,知识产权专门人才较为匮乏,知识产权交易秩序尚待规范,知识产权服务支撑体系发展滞后。

  综观我国知识产权工作面临的国际国内形势,我们既承担着艰巨的历史使命,又具备了快速发展的根基;既面临着良好的发展机遇,又面临着严峻的挑战。但总的来看,机遇大于挑战。我们要认清形势,抓住机遇,迎接挑战,乘势而上,顺势而为,大力提高知识产权创造、管理、运用和保护能力,迎接全国知识产权事业灿烂美好的明天。