美众议院《专利改革议案》正在拟定中

发布时间:2019-08-18 14:14:15


美国众议院司法委员会(House Judiciary Committee)主席莱马.史密斯(Lamar Smith)2月11日表示,他正在为委员会起草一项议案,对参议院的专利改革法案进行修订。

  在众议院司法委员会知识产权、竞争和互联网小组委员会有关专利改革的第一次听证会上,史密斯并未透露议案有关计划的具体细节,但是他指出,此前他曾支持对故意侵权、专利案件的审判辖区以及赔偿金分配等事宜设立更为强硬的条款。

  参议院《2011年专利改革法案》中的有关规定,将使原告揭示被告曾对一项专利实施故意侵权变得更为困难。这项法案中包含的变动还将造成质疑已授权专利(granted patents)变得更为容易,并将把专利授予给最先在美国专利商标局登记专利申请的发明人,实现专利授予体系从“最先发明”到“最先登记”的转变。

  美国参议院司法委员会上周全票通过了这一法案。这项法案的蓝本是史密斯和霍华德.伯曼议员(Howard Berman)于第109届国会期间提出的一项法律议案。从那时开始,每届国会都会有国会议员提出专利改革法案。

  “参议院这项机制是一个很好的开端,我希望我们能够与其他机构密切合作以取得新的进展,”史密斯说道。

  自从上个月从约翰.科尼尔斯(John Conyers)手中接过众议院司法委员会主席一职,史密斯便将专利改革定为该委员会的首要工作。他说,他创设知识产权、竞争和互联网小组委员会的目的,就是希望确保司法委员会能够致力于专利改革事宜。

  在2月11日的听证会上,知识产权法律社团的成员纷纷提出了他们在专利改革方案方面的看法和观点。

  通用电气公司首席知识产权顾问卡尔.霍顿(Carl Horton)表示,故意侵权、专利赔偿以及审判管辖区等事宜其实并不需要被给予特别关注,.S. Courts of Appeals for the Federal Circuit)已经处理过这些事宜。但是对于专利授予体系向“最先登记”的转变以及参议院法案中使质疑已授权专利变得更为容易的条款,他表示支持。

  “参议院法案中规定的专利授予后的审查程序提供了一种可行的办法,从业者也乐于有这样一个除诉讼以外的办法来质疑那些偶尔被授予的无效专利,”霍顿在代表21世纪专利改革联盟致辞时说道。这一联盟代表了诸如3M、辉瑞以及摩托罗拉等多家公司。

  英特尔公司知识产权政策副总顾问大卫.西蒙(David Simon)认为,美国专利商标局才是推动专利体系进步的合适工具,专利改革法律议案并不应作为主要推动力。他代表专利公平联盟进行了发言。这一联盟的成员包括甲骨文、谷歌等公司,该组织对参议院的上述法案表示反对。

  “查看我们现有的专利体系不难发现,如今已经不再需要将这些事宜作为更为全面、更为实际的专利改革的一部分进行特别关注和讨论,”西蒙在书面评论中表示。“多亏了司法委员会的领袖和成员们的努力,。”

  2月11日,共和党人和民主党人都强烈呼吁专利改革的各主张派别达成妥协。

  “我急切建议各行业回到谈判桌上来,尽量找出彼此在专利改革法案方面的共识,这样我们才能继续向前推进,”众议院司法委员会知识产权、竞争和互联网小组委员会民主党领袖、北卡罗来纳州议员梅尔.沃特(Melvin Watt)说道。(编译自mainjustice.com)