四川遂宁高新技术企业　谋划新跨越

　　高新技术企业（下称高新企业），企业中的航母集群，既是一个地区经济发展的擎天柱，也是代表区域发展水平的风向标。高金公司日前成为遂宁市第一家国家级创新企业，这也是遂宁市高新企业首进“国家队”，是遂宁市企业史发展的一个拐点，也是遂宁市近年来大力提升传统产业、发展新兴产业的一个注脚。

　　日前，遂宁市科技局召集全市23家国家级高新企业，共同谋划高新企业的迈进之路，遂宁高新企业已经列队成型，喊出“齐步走”！

　　高新企业引领企业群体发展

　　据市科技局相关负责人介绍，目前，全市高新企业中已建有国家级技术中心4个，省级技术研发中心10个，产学研战略联盟3个，国家知识产权试点企业1家，省级知识产权试点企业12家。

　　所有的高新企业通过自主创新或通过引进、消化、吸收再创新，拥有了自主知识产权，85%以上的企业实现了信息化。遂宁市高新技术产业集群涉及电子信息、生物医药、新材料、先进制造、资源环境技术等领域。

　　高新企业中获得四川省高新技术重点产品3个、高新技术培育产品2个、自主创新产品14个。“近年来，全市高新企业中获得国家科技进步奖2项、省级进步奖12项。特别是，上半年遂宁市高新企业工业增加值增幅超过50%，位列全省前三。这显示出高新技术对于企业的强劲引擎作用，以及高新企业对于一个区域企业群体发展的引领作用。”这位负责人解析说。

　　高新企业的短板与困惑

　　然而，横向比较，遂宁市的高新企业无论从数量还是质量都与其他地区特别是发达地区有着相当大的差距，而这种差距却是“外因”与“内因”的合力造成的。“总的来说，既有企业内部的原因，也有企业发展条件的不足。”该负责人说。

　　自主创新需要有一定的科技环境，需要人才、技术尤其是信息化的支持。而遂宁市的中小企业大多不具备技术创新所必需的技术、人才、信息。不得不依靠引进技术生存。但技术的引进同样需要有一定的技术支撑，仍有相当一部分中小企业缺乏基本的技术人员，在技术转移过程中面临诸多困难。

　　一企业负责人就“抱怨”说：“开展技术创新存在很大的创新风险，中小企业抵御这些风险的能力还较弱，这很大程度上制约了创新活动的开展，也造成了企业自身的研发能力较低。”

　　有这样一组数据折射出这种风险。遂宁市企业创新投入还不到销售收入的1%，而发达地区的中小企业研发投入占销售收入的比例在6％以上，部分地区甚至达到了10％，遂宁市中小企业技术创新的投入远远低于发达地区的水平。一企业表示，政府每年科技经费虽有一定的增长，但科技投入的总量仍然较少，造成科技引导资金投入不足，企业由于不愿承担这种风险，创新研发投入严重不足，创新主体缺位。

　　事实上，不仅是不愿意，还有不敢的因素。这位企业家表示，因资产规模、抵御风险能力、信誉度、缺乏足够的抵押和担保资产等原因，大部分中小企业难以从银行等金融机构得到贷款；同时，风险投资机构不发达，使这些企业缺乏有效的风险投资支持，难以独自承担技术创新带来的风险，从而制约了技术创新的开展。“融资环境急需改善。”这位人士说。

　　而除开融资因素，创新能力是一系列各方服务合力造就的，这就是科技服务体系。科技服务体系是科技服务主体及其所依存的服务环境的总和，是企业科技创新的助推器。但遂宁市科技服务体系建设整体上仍处于起步阶段，存在着政府职能转变还不到位，缺乏完善配套和操作性强的政策法规，公共财政投入力度不够；支持科技服务业发展的公共信息流通不畅，科技服务基础设施缺乏等问题。

　　为高新企业发展松绑加油

　　近日召开的高新企业发展座谈会，针对上述问题进行了深入剖析。随后，市科技局也初步形成了系列发展意见。该局相关负责人表示，针对现状，我们将有的放矢地为高新企业发展松绑加油，松绑则是创造更为优越的发展环境，加油则是给予高新企业更多的扶持和推力。

　　“当务之急是加快企业创新平台建设，提高企业创新能力。”这位负责人表示，将鼓励高新企业加强与高校院所的全面合作，加快建设公共科技创新平台。

　　据介绍，遂宁市将充分利用四川科技大省的优势和资源，鼓励遂宁市高新企业与高校、科研机构开展科技合作，利用成都经济区科技协作机制，将协作区现有的大型科学仪器、科技文献、科技信息、专利和标准数据库等科技基础资源，运用信息网络等现代技术，向高新企业提供技术测试、信息等服务。

　　“同时，我们要加强实施知识产权、技术标准和品牌战略，增强企业核心竞争力。”针对众多高新技术企业难以承担申请专利所需的较多成本，遂宁市对企业授权的专利给予一定的奖励，支持和推进专利实施和产业化，对专利实施产业化项目根据应用前景和实施效益给予资助；鼓励加大研发投入，或通过消化吸收再创新获得自主知识产权，通过1-2年的培育，达到申报高新技术企业的要求，严格落实国家关于高新技术企业的税收优惠政策。

　　在改善科技创新环境上，政府财政将发挥引领作用。“本市企业列入国家及省科技计划、创新基（资）金专项和国家高技术产业化专项并得到经费支持的项目，市财政给予配套支持。”这位人士表示。由此，遂宁市企业研究开发新产品、新技术、新工艺所产生的各项费用，将依据国家规定享受税前抵扣等相关优惠政策。市科技局表示，落实国家和省关于高新技术产品、企业技改国产设备投资等方面的税收优惠政策。允许企业按规定加快研究开发仪器设备的折旧方案。

　　市科技局相关负责人强调说，下一步，我们将加快高新技术的引进、消化和吸收，在电子信息、生物技术、新材料等重要领域重点突破，着力推动运用高新技术改造和提升传统产业进程。争取到2015年，全市高新技术产业产值力争达到工业总产值的10%以上，高新技术产品出口额的比重达到20%以上。（记者 姚波）