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甘肃：对加快民营企业自主创新步伐的几点思考

发布时间：2021-03-19 08:10:15

　　近年来，甘肃省民营科技型企业自主创新日趋活跃，但自主创新能力不足的问题也十分突出，主要表现为：

　　1、自主创新意识不强，创新能力较弱。甘肃省大多民营企业规模不大，产品科技含量不高，创新投入严重不足，自主创新还没有成为企业自觉意识和普遍行为。

　　2、融资困难，研发经费严重不足。融资瓶颈一直是制约民营企业发展的关键问题，民营企业融资难，要自主创新融资更难。

　　3、民营企业技术创新人才匮乏。大多民营企业在薪酬、选拔、培训等人力资源制度方面的缺乏，难以保证技术研究队伍的稳定性，创新人才的缺乏直接制约了民营企业的自主创新能力。

　　4、体制机制有待健全。在产学研合作机制上，以企业为主体产学研结合的互利、双赢长效机制还有待于进一步完善，科技与经济“两张皮”的问题还没有从根本上得到解决。

　　要解决好这些问题，加快甘肃省民营企业自主创新步伐，应着重从以下几方面着手：

　　1、营造良好的自主创新环境。做到凡是有自主创新能力的企业，都要给予资助，凡是有自主创新成果与业绩的企业，都要给予激励，对民营企业自主创新活动给予一视同仁的支持。

　　2、建立自主创新利益补偿和风险分担机制。对民营企业自主创新活动，实施税收优惠政策；依托各高新开发区组建创业投资公司进行创业投资活动；鼓励和支持民营企业与大学、科研院所建立长效机制，促进科技成果和先进适用技术的转移与扩散。

　　3、切实解决融资难问题。扩大融资担保服务，允许创新型企业以知识产权和有效可动产向银行抵押贷款；对民营型科技项目管理由“事前拉动”为主，改为“事前拉动”和“事后推动”并重；培育和扶持有条件的民营科技企业在创业板市场上市。

　　4、加强民营企业人才队伍建设。鼓励大学毕业生、科技人员到民营企业工作或兼职，落实民营企业人才的社会保障制度；鼓励技术要素、管理要素参与收益分配，建立起民营科技企业技术创新的有效激励机制，探索用事业凝聚人才、用实践造就人才、用机制激励人才的方法，留住人才。