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对现有住房置业担保机构进行清理检查的通知

发布时间：2019-08-02 20:02:15

发文单位：

文　　号：建住房函[2003]263号

发布日期：2003-11-21

执行日期：2003-11-21

各省、自治区建设厅，直辖市房地局，、营业管理部：

房地产市场持续健康发展的通知》（国发[2003]18号），加强对住房置业担保，规范住房置业担保行为，防范和化解住房置业担保风险，决定对住房置业担保机构进行一次全面的清理检查。现就有关事项通知如下：

　　一、检查方式和程序

　　1、各地要以《住房置业担保管理试行办法》（建住房[2000]108号，以下简称《办法》）规定的各项要求为标准，进行清理检查工作。

　　检查采取住房置业担保机构自检与省、、。

　　2、住房置业担保机构应按照检查要求认真进行自检，边自检边整改。2003年12月10日前写出自检及整改报告报省、自治区建设厅、，并准备备查资料。同时，，统计时间截止到2003年11月底。

　　3、在住房置业担保机构自检的基础上，针对各机构存在的主要问题，2003年12月底前，省、自治区建设厅、，、。并附本地区内所有住房置业担保机构的统计报表。

　　4、在各省、自治区、直辖市组织复检的基础上，2004年1季度，，分片、分组对部分住房置业担保机构进行实地抽检。

　　二、检查的重点内容

　　1、住房置业担保机构是否按规定报经城市人民政府批准，并经工商行政管理部门核准设立登记，领取营业执照；；一个城市是否设立两家以上住房置业担保机构；县及县级市是否设立了住房置业担保机构。

　　2、住房置业担保机构实有资本是否少于1000万元人民币；实有资本组成是否以政府预算资助、资产划拨为主；实有资本中是否有一定比例的货币资本；住房公积金中心是否出资。

　　3、是否建立担保风险基金，担保风险基金提取比例和提取总额；担保风险基金是否专户存储，有无挪用风险基金的情况。

　　4、是否有强制要求商业银行、住房公积金贷款接受住房置业担保，或有关单位强制要求担保机构提供住房置业担保的行为；是否有经营财政信用业务、金融业务的行为；是否有从事住房置业担保外的其他担保的行为；担保公司担保贷款余额，是否超过其实有资本的30倍；是否有非住房置业担保机构擅自开展住房置业担保业务的情况。

　　5、担保贷款违约情况，包括逾期户数、逾期金额、累计代偿户数、累计代偿金额以及累计最终赔付金额的情况。

　　6、累计总收入及累计担保收入情况，累计总支出及担保费支出情况。

　　7、担保机构是否建立健全各项内部管理制度；是否建立完善的风险防范和化解机制；是否与被担保人、贷款人签订了统一规范的合同文本；是否有适应工作需要的专业管理人员；是否及时、。

　　三、整改要求对检查中发现的问题，各担保机构应及时提出改进措施，限期整改。各省、自治区建设厅、直辖市房地局要督促本地区担保机构及时整改，并在复检中重点检查，、。

　　对下列情况，担保机构应当在今年年底前完成整改，符合《办法》的要求及有关规定：

　　1、实有资本少于1000万元人民币的，或实有资本中货币资本过低的（货币资本比例原则上不低于60％）；

　　2、担保机构经营财政信用业务、金融业务的，或从事住房置业担保外的其他担保行为的；

　　3、未建立担保风险基金，或担保风险基金提取比例和提取总额太低的（在有关规定未明确之前，可暂按担保收入的30％或担保额的1％提取或补足风险基金）；

　　4、担保公司所担保的贷款余额，已超过其实有资本30倍的；

　　5、担保贷款违约情况（包括逾期、呆帐情况）严重，担保机构代偿数额较大或比例较高的；

　　6、未及时、。

　　四、检查结果处理

　　1、对不能在今年年底整改完成的担保机构，给予警示、暂停新增担保业务的处理。对未按《办法》要求设立的住房置业担保机构，有关部门应加紧清理，各商业银行和公积金管理中心不得与之开展个人住房贷款担保业务。

　　2、各省、自治区建设厅、。

　　3、各省、，。此次全面检查的情况要记入信用档案，向社会公示。

二○○三年十一月二十一日