创先争优江苏律师赢在起跑线

　　创建先进基层党组织、争做优秀共产党员的创先争优活动，正在全国范围内如火如荼地展开，。律师，，又该如何作为？2008年以来，江苏律师行业党的建设在省司法厅的正确领导下得到全面加强，为全省新社会组织党的建设工作提供了新鲜经验，开创律师行业党的建设工作的新局面。同时，也为我省律师开展创先争优活动赢得先机，赢在起跑线上。

　　“共产党员律师，理应成为律师队伍中的中坚力量。”省司法厅党委书记、厅长缪蒂生高度重视律师党建工作和创先争优活动。他多次强调，加强律师行业党建工作，是坚持党对律师工作领导、确保律师工作正确方向的必然要求；是扩大党的群众基础、巩固党的执政地位的必然要求；是保障律师业健康发展、更好地服务全省工作大局的必然要求。

　　以党建统领队伍建设


　　党旗飘扬在律所

　　“律师事务所党组织是律师行业党的全部工作和战斗力的基础，也是我们党建工作的基础和重点。”省司法厅副厅长、省律师协会党委书记许同禄介绍，自2008年省律师行业党建工作会议后，全省按照省委组织部和省司法厅党委联合下发的《关于进一步加强和改进全省律师行业党的建设工作的实施意见》，按照“哪里有律师党员，哪里就有党的组织；哪里有律师，哪里就有党的工作”的要求，凡是有3名以上党员的律师事务所，都设立党支部；党员人数少、暂不具备建立党组织条件的律师事务所，归口联建党组织；对于没有党员的律师事务所，从当地司法行政机关或律师协会党组织选派党建工作指导员，指导律师事务所发展党员和党支部建立工作。

　　“江苏已在全国率先实现党的组织和党的工作在律师行业的全覆盖。”谈起近两年来律师党建取得的成绩，许同禄如数家珍般报出一串数字：目前，省律师协会和13个省辖市律师协会已全部成立了党委。全省10146名律师中有党员2891人，占律师总数的28.5%。1020家律师事务所中有836家建立了党支部，占82%。其中具有3名以上党员的358家律师事务所已全部单独建立党支部，478家律师事务所联合组建党支部138个。对没有党员的184家律师事务所已全部指定党建工作联络员或指导员。

　　江苏律师党建工作，不仅仅有司法行政机关和律师协会的强势推进，更有律师事务所和律师发展的内生动力。北京市惠诚律师事务所常州分所2008年5月成立，9月就成立党支部。“海归”和机关工作的双重经历，让年轻的所主任吴涛律师对此感触颇深，他说，律师行业目前商业性和人员独立性变强，律师普遍缺乏组织意识、团队意识，习惯于单打独斗，竞争力不强。然而，涉外和知识产权等业务的发展，对律师团队的合作提出了新的要求，所以建所之初，他们就刻意通过党建打造专业团队，培养团队意识和作风。此外，他们还研发并实施了一系列具体党建活动，比如“律师党员诚信执业宣誓活动”“党员志愿者服务团签名活动”“律师党员论坛”“党建标兵评选”等。

　　以队伍建设促能力建设



　　“这么多年了，还是第一次上党校，首先体会到的是一种温暖。”江苏扬州理华律师事务所合伙人兼党支部书记钱剑奎谈起去年5月的党校学习，感慨良多。

　　这位入党多年的律师告诉记者，不光是他，自打恢复律师制度以来，30多年了，全扬州也没有律师上过党校，甚至连参加党的组织活动也很少，真有一种被边缘化的感觉。

　　扬州市司法局局长、市律协党委书记阚肖虹告诉记者，扬州市律协党委是2009年4月初建立的。党委建立后做的第一件事，就是组织党员律师和要求入党的积极分子进市委党校学习。

　　组织建立以后，全省各地通过开展内容丰富、形式多样的专项活动为载体，以党建促进律师行业管理，以党建带动律师事业发展。全省各级司法行政机关和律师协会先后开展律师队伍教育整顿、保持共产党员先进性教育、、、大学习大讨论等活动，不断强化党员教育。各地切实按照全省律师党建工作的要求，加强党组织的基础建设，在实践中创新，在创新中发展，建立了律师党员组织关系的接转管理制度，逐步推行律师党员亮牌上岗制度，落实党员日常管理制度和党风廉政建设制度，推动律师党建工作逐步走向规范化、制度化。

　　无锡律师协会党委根据律师行业的特点，加强指导，创新活动载体，通过在全市开展创建“和谐无锡服务行”活动，组织党员律师服务农村、服务社区、慰问贫困学生，开展咨询和法制宣传；组织律师党支部与无锡监区结对，建立党员志愿者法律服务点；，增强了党员律师的社会影响力、凝聚力。

　　南通市针对律师职业专业性、独立性、流动性和分散性的特点，党建工作从实际出发，通过科学设置党支部选，优配强支部书记，实行律师党员承诺制，采取“党员承诺、组织监诺、群众评诺”方式，结合党员现实表现、投诉记录、社会评议、年度考核等情况，确定档次，将结果录入执业诚信档案，并在南通律师网公示。

　　“把党员培养成品牌律师，把品牌律师发展成党员。”省律师协会会长王凡对我省律师党建工作给出这样的评价，同时也为律师党建提出了明确的思路??。

　　王凡介绍，针对律师党员队伍发展缓慢的现状，全省律师行业坚持党员标准，将律师党员的发展工作作为律师行业党建工作的重点，扎实做好在优秀青年律师中发展党员工作，有计划地吸收更多的律师事务所合伙人、律师业务骨干、优秀青年律师加入党组织，增添律师队伍中党的新鲜血液，优化律师党员队伍结构，提高律师党员素质。同时，要给予律师党员更多的优惠，实行“三优先”，即优秀律师的评选优先，出国出境培训优先，、政协委员优先考虑。

　　徐丽娜是江苏薛济民律师事务所的一名业务骨干，因业务实绩突出、职业操守过硬，2008年被评为“南京市十佳青年律师”，成为年轻律师的先进典型。事务所成立党支部以后，扎实开展基层党建工作，积极稳妥地吸纳品牌律师入党。在身边其他党员律师的影响和带动下，徐丽娜积极向党组织靠拢，主动提出入党申请。2009年12月11日，徐丽娜经党支部讨论同意成为预备党员。谈到入党前后的不同，徐丽娜感慨地说：作为一名党员律师，感觉自己的压力更大了、动力更强了、责任也更重了！

　　据介绍，仅2009年我省就新增律师党员172人，有417名律师向党组织递交了入党申请书。、新起点。

　　以业务建设强化职能作用

　　党员律师新作为

　　发挥律师党组织和党员作用，促进全省律师业健康、规范、有序发展，是律师党建工作的着力点。

，我省立足于律师行业的特点，积极探索发挥律师党组织和党员作用的新途径，努力把党的活动融入律师执业活动的全过程，融入到服务经济转型升级、服务企业发展、服务社会和谐稳定之中。为应对金融危机，去年以来，全省组织千名律师党员带领万名律师积极参加省司法厅开展的服务企业发展“双千百日”活动。广大律师主动深入农村、社区、企业，广泛进行法律咨询、法律援助、法制宣传、法律服务，为全省经济社会发展提供全方位的法律保障，促进了社会和谐，推动了科学发展。省委、省政府先后两次以专刊的形式向全省通报这一做法，在全社会引起了积极的反响，极大地提高了律师行业的影响力。

　　今年，省司法厅又组织以律师为主体的“促转型、促升级，助稳定、助发展”的“双促双助”法律服务专项活动。据统计，活动开展以来，全省律师共走访企业21565家，制定服务企业转型升级措施3572条，办理企业转型升级法律事务3986件、涉及金额近90亿元，参与沿海开发和重大项目论证93次，成功化解涉及企业发展中的矛盾纠纷16390次，妥善处置群访、群诉、群体性案件1501次，为企业挽回经济损失近30亿元，为我省加快转变经济发展方式作出了积极的贡献。

　　江苏乐园房地产开发有限公司非法集资问题暴露后，淮安市迅速成立了市处置乐园领导小组，领导小组成立了六个工作组，其中第五小组为法律援助工作组，由市局分管局长任组长，以党员律师为主要成员，主要职责是为政府处理相关法律事务，该案涉及当事人近万、标的过亿，律师们从维护和谐、稳定大局的高度出发，妥善处理好每个一个问题，真正做到了为政府分忧、为百姓解愁，。

　　去年以来，泰州市律协党委引导全市律师党员以开展“律师党员公信力工程”和“争当公正诚信服务排头兵”活动为载体，积极推进服务企业、服务农村、服务社区工作，为实现泰州“三年再来一个大变化”积极贡献力量。目前，全市律师事务所共挂钩乡镇（园区）106个，挂钩村民委员会495个，结对帮扶农户936户,实现挂钩乡镇覆盖率100%的目标任务，建立长期服务平台机制、长效服务制度、涉农调解工作机制、。

　　目前，全省律师将按照省司法厅的统一部署，积极开展创先争优活动，并努力以活动推动江苏律师党建工作再创佳绩，推动争当全国司法行政系统排头兵进程，推动我省加快经济发展方式转变步伐。