新医改方案年底前推出将选择不同地区进行试点

发布时间:2019-08-09 01:21:15


、第一财经日报消息 今天是《关于深化医药卫生体制改革的意见(征求意见稿)》征求意见的最后一天。

记者获悉,针对目前这份征求意见的医改方案,将在吸取社会各方建议的基础上,重新形成《关于深化医药卫生体制改革的实施方案》,力争在年底前推出。

  据悉,实施方案确定后,将选择不同地区、不同规模医院进行试点,争取用1到2年左右的时间完成医改。但是,业内专家表示,想要在短期内完成医改并不现实,医改必须要分阶段进行。而在目前医疗领域市场机制失灵的情况下,第一阶段必须强调国家行政干预。不仅如此,在过渡时期内,医改的费用投入仍将以政府为主。近年来,国家在医疗卫生投入方面呈逐年增长的态势,城乡基本医疗保障制度预计在明年底全面实施,2008年用于医改方面的财政支出增长到2600亿元左右,预期到2010年达到4000亿~5000亿元之间。

  新医改能否“药到病除”

  10月14日,“征求意见稿”公布,向社会公开征求意见。截至11月13日22时30分,国家发展改革委网站共收到意见26000余条。新医改能否解决“看病难、看病贵”等难题,成为人们最关心的问题。

  问题一:基本药物制度能否治疗药价“高烧”?

  从轰动全国的“齐二药”案中,可窥出药价虚高之一斑。“亮菌甲素注射液”由齐二药厂以5元出厂价卖出,经过几次转手,最后卖给消费者的价格为46.1元。而其中获利最多的一个环节,是药品批发商5元从齐二药厂拿到货,以33.84元的价格卖出,利润率达577%。

  “基本药物制度”在医改意见中有很大争议,其中药企反应最激烈。为挤干虚高药价中的“水分”,国家发改委曾连续24次降低药价,但收效甚微。基本药物制度出台,我国制药行业将面临重新洗牌,尤其关键的是触及利益的调整。

  问题二:基层服务能否解决“看病难”?

  一位来自湖北的农民讲述了他带孩子到北京看病的全过程:初诊,挂号,等待叫号……一共20个步骤,5个小时,其中面对医生的时间还不到10分钟。谈到为什么不在当地农村看病,他苦笑着说:“孩子的病不是小事,无论如何都不放心在村卫生室看啊。”

  据了解,全国80%的医疗资源集中在大城市,其中80%的优秀医生又集中在大医院。

  一位网友建议:把省级医疗资源(医疗专家、先进医疗设备及技术)往县级医院转移一部分,以减少大病患者劳顿之苦和病人亲属交通等费用。

  问题三:异地医保何时能够实现?

  江苏的徐老先生患有脑血栓,退休后到北京的儿子家住。可是,没住两个月,就叫了两次“120”抢救,费用都是自己掏的,因为外地的医保在北京不能用。老徐想把医保关系转到北京,当地的医保部门说没政策。为了不拖累儿子,老徐最终不得不回到江苏老家。

  有网友建议,医疗改革能够考虑部分退休后异地养老的人,改革异地养老医疗制度,能够跨省区市统筹医疗保险基金,使他们也老有所养,病有所医,能够安度晚年。

  也有人建议尽快通过联网的方式实现异地就医,至于各地补贴或医疗补助差价等可以仍然按照原地方标准进行。

  还有网友提议说,每人发一个医保卡,号码与身份证号一样。这样在哪里都能看病,人是要走动的,医保要随人走,这才合理。