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有医师资格证能否在本村行医?

发布时间：2019-08-24 13:19:15

■记者调查

　　“我有医学院大专学历，又有国家医师资格证书，却不能在本村行医，这是什么道理？”日前，针对廉江市一位读者的投诉，记者采访了相关部门，引出了我省欠发达地区乡村医生如何布局合理的话题。

　　反映??中医毕业当不了乡村医生？

　　读者在来信中说，他是某中医学院毕业学生，大专学历，有国家医师资格证书；，愿意参加乡村或社区医疗工作。他所在的行政村有三四千人口，仅有两个卫生站，应该可以再设一个卫生站的，因为附近有个行政村1000多人口，已经在不到100米远的地方设立了两个卫生站。

　　鉴于这种情况，多年来，他一直向镇卫生院和市卫生局申请，要求根据自己的情况，给予办理有关证件，允许自己在本村设立一个卫生站。但遗憾的是，至今没有得到管理部门的批准。

　　说法??村医人数有限制布局要合理

　　村卫生站是农村三级医疗预防保健网的“网底”，长期以来，乡村医生承担着农民的常见病诊治任务。这位读者说的有道理吗？为此，记者专门采访了廉江市卫生局有关领导。

　　这位领导说，从2006年年底开始，我省经济欠发达的村卫生站医生将由省财政给予补贴，每个行政村设一站一人，每年补贴1万元，并由财政直接支付到乡村医生个人账户。

　　在实行这个政策以前，符合开设乡村卫生站条件的，只要下边批了，卫生局一般会同意其开设卫生站；而且，一个行政村批准开设两三个卫生站的情况也有。但是实行补贴政策后，原则上一个行政村只可能补贴一两个卫生站；或者一个卫生站有两个从业人员，这补贴由两人平分。根据卫生局了解到的情况，这位读者所处的行政村，已经有两个卫生站，所以不可能再增加一个卫生站。各地有不少乡村医生还不了解这种情况的变化，以为还像过去一样，只要镇卫生院和村委会批准了，就可以在本村开设卫生站，在本村行医。

　　政策??补贴原则“一村一站一人”

　　据了解，我省现有村级医疗点2.3万多个，乡村医生和卫生员3.2万多人；其中，按条件需要省财政补贴的有1.6万多个行政村。也就是说，省财政预算每年至少要拿出1.6亿元用于补贴乡村医生，僧多粥少，从施行补贴政策开始，对乡村卫生站的设置要求严格把关，而且还要布局合理。

　　为确保补贴资金及时足额拨付，我省拟定了对欠发达地区乡村医生补贴的实施办法，由财政部门把补贴资金直接支付到乡村医生个人账户。各地遵循的是“一村一站一人”原则，由乡镇卫生院会同村委会、村民代表“公开、公平、择优”遴选补贴对象。

　　有关省领导也曾说过，为做到农民有病及时看、小病及时治，小病不出村、中病不出镇，至2007年底广东全省每个行政村要设置一个卫生站，配备合格医务人员，设有诊室、治疗室和药房，有条件的地区可建立农民健康档案。这说明我省的乡村医生和乡村卫生站的分布，还不太合理。

　　为此，廉江市卫生局的这位领导说，廉江市属于我省欠发达地区，乡村医生的布局和补贴自然要遵循以上原则。他又建议说，假如这位读者真的符合乡村医生的条件，那么，按照上述政策和他“愿意参加乡村或社区医疗工作”的说法，他也可以到尚未设立乡村卫生站的别的地方去行医，未必一定要留在本村。当然前提是，他必须首先申请办理合法的手续。

　　小贴士

　　2005年6月14日颁布的《广东省卫生厅乡村医生注册管理试行办法》规定——

　　乡村医生执业须经注册取得《乡村医生执业证书》，并按照注册的执业地点、执业范围，从事相应的农村预防、保健、一般医疗服务活动。未经注册取得《乡村医生执业证书》者，不得从事医疗、预防、保健活动。

　　乡村医生申请注册须参加综合理论、综合技能考试，成绩均合格方可。