山西省人民政府关于进一步加强企业债券兑付工作的通知
发布时间：2020-11-08 15:10:15
发布部门: 山西省人民政府
发布文号: 晋政发[2000]24号
各地区行政公署，各市人民政府，省直各委、办、厅、局：
发行企业债券是企业直接融资的重要手段，也是有效利用社会资金，加快发展地方经济的主要途径。近几年来，各级政府高度重视，有关部门积极努力，通过发行企业债券，筹集了大量资金，有力地支持了重点项目和重点企业的建设和发展，促进了我省经济的快速增长。总体看，我省发债企业信用良好，兑付工作正常有序，企业债券市场向健康方向发展。但是也确实存在一些不容忽视的问题，个别发债企业偿债资金不能按时到位，有关地区行署和市人民政府重视不够，协调不力，对企业债券按期足额兑付造成隐患。企业债券兑付涉及千家万户，直接关系人民群众的切身利益和国家金融信用，关系社会安定和全省经济发展大局，处理不当将影响社会安定，引发金融风波，损害山西融资环境，造成不良的后果。
为此，省人民政府决定采取严厉措施，维护山西融资环境，确保山西产业结构调整工作顺利进行。
一、各地（市）、，从山西改革和发展的大局出发，以高度负责的态度，认真抓好所属发债企业偿债兑付工作。要建立领导分工责任制和日常监督制度，监督检查偿债资金落实情况，及时协调和解决企业偿债资金筹措中存在的问题，确保企业债券按期足额兑付。
省人民政府不承诺为企业及下级政府偿还债务。对个别出现一时难以兑付的企业，有关地（市）和部门有责任帮助企业筹措资金，必要时可采取停、缓在建项目的办法，或采取财政、金融手段，确保债券兑付。绝不能出现到期不能兑付的问题，更不允许向上推诿。今后，凡发生上述问题的，省人民政府将追究有关（市）和部门领导的行政责任，并停止对有关地（市）和部门的项目审批和拨款。
二、企业债券有关管理部门要按照《企业债券管理条例》，严格履行职责，密切配合，。各级计划行政管理部门要严格把好立项、初审关。凡申请发行企业债券的企业，必须具有较好的经营业绩和市场前景，并要落实实力强、信用好的担保单位，制订地（市）和部门到期兑付的预案。凡不符合上述要求的、一律不予立项。同时要制定有效的措施，监督发债企业债券融资的使用和偿债资金按期落实，做好防范工作。
，严格把好发行审批关，。不符合发行条件的企业，一律不得批准发行债券。采取异地发行的，。，，必须同时明确规定偿债资金分期分批入帐计划，，并负责监督执行。偿债资金未能按批准计划到位的，开户行有权直接把企业其它帐户上的资金强行划拨。
此外，要监督担保单位履行担保责任，对到期不能落实偿债资金的，要按担保合同，采取金融手段，从担保单位扣划资金用于偿债。
，对那些暂时出现兑付困难的企业，要积极协调金融机构，帮助企业筹措资金，度过暂时困难。
三、各发债企业、担保单位、承销商以及信用评级机构，必须严格履行各自的职责并承担相应的经济和法律责任。发债企业要严格按有关规定，及早建立偿债资金，确保按期足额兑付；，对发债企业偿债资金不能按规定到位的，，并采取法律手段确保偿债资金按规定落实到位。担保单位要切实履行担保责任，积极主动配合发债企业落实偿债资金。凡造成企业债券不能按期足额兑付的，要依法追究发债企业及相关责任单位主要领导的法律责任。
四、经国家计委立项，，2000年到期兑付企业债券的企业有山西朔唯陶瓷有限公司（本金1500万元，兑付期2000年5月22日），太钢集团公司（本金20000万元，兑付期2000年11月8日）；2001年到期的有：省地方电力公司（本金43000万元，2001年6月1日），省经济建设投资公司（本金3000（万元，2001年10月21日），山西焦化股份有限公司（本金12000万元，2001年12月9日），山西关铝股份有限公司（本金3000万元，2000年3月24日）。
上述各发债企业须在兑付期的前1个月将偿债资金的80％陆续汇入承销商帐户，其余部分在兑付之日前全部到位。有关地（市）和部门要按照本通知要求，组成检查组对所属发债企业偿债资金落实情况进行全面检查，并将偿债资金保证措施以及兑付工作组织方案于2000年5月15日前报省人民政府，。。
二○○○年五月十二日
发布文号: 晋政发[2000]24号
各地区行政公署，各市人民政府，省直各委、办、厅、局：
发行企业债券是企业直接融资的重要手段，也是有效利用社会资金，加快发展地方经济的主要途径。近几年来，各级政府高度重视，有关部门积极努力，通过发行企业债券，筹集了大量资金，有力地支持了重点项目和重点企业的建设和发展，促进了我省经济的快速增长。总体看，我省发债企业信用良好，兑付工作正常有序，企业债券市场向健康方向发展。但是也确实存在一些不容忽视的问题，个别发债企业偿债资金不能按时到位，有关地区行署和市人民政府重视不够，协调不力，对企业债券按期足额兑付造成隐患。企业债券兑付涉及千家万户，直接关系人民群众的切身利益和国家金融信用，关系社会安定和全省经济发展大局，处理不当将影响社会安定，引发金融风波，损害山西融资环境，造成不良的后果。
为此，省人民政府决定采取严厉措施，维护山西融资环境，确保山西产业结构调整工作顺利进行。
一、各地（市）、，从山西改革和发展的大局出发，以高度负责的态度，认真抓好所属发债企业偿债兑付工作。要建立领导分工责任制和日常监督制度，监督检查偿债资金落实情况，及时协调和解决企业偿债资金筹措中存在的问题，确保企业债券按期足额兑付。
省人民政府不承诺为企业及下级政府偿还债务。对个别出现一时难以兑付的企业，有关地（市）和部门有责任帮助企业筹措资金，必要时可采取停、缓在建项目的办法，或采取财政、金融手段，确保债券兑付。绝不能出现到期不能兑付的问题，更不允许向上推诿。今后，凡发生上述问题的，省人民政府将追究有关（市）和部门领导的行政责任，并停止对有关地（市）和部门的项目审批和拨款。
二、企业债券有关管理部门要按照《企业债券管理条例》，严格履行职责，密切配合，。各级计划行政管理部门要严格把好立项、初审关。凡申请发行企业债券的企业，必须具有较好的经营业绩和市场前景，并要落实实力强、信用好的担保单位，制订地（市）和部门到期兑付的预案。凡不符合上述要求的、一律不予立项。同时要制定有效的措施，监督发债企业债券融资的使用和偿债资金按期落实，做好防范工作。
，严格把好发行审批关，。不符合发行条件的企业，一律不得批准发行债券。采取异地发行的，。，，必须同时明确规定偿债资金分期分批入帐计划，，并负责监督执行。偿债资金未能按批准计划到位的，开户行有权直接把企业其它帐户上的资金强行划拨。
此外，要监督担保单位履行担保责任，对到期不能落实偿债资金的，要按担保合同，采取金融手段，从担保单位扣划资金用于偿债。
，对那些暂时出现兑付困难的企业，要积极协调金融机构，帮助企业筹措资金，度过暂时困难。
三、各发债企业、担保单位、承销商以及信用评级机构，必须严格履行各自的职责并承担相应的经济和法律责任。发债企业要严格按有关规定，及早建立偿债资金，确保按期足额兑付；，对发债企业偿债资金不能按规定到位的，，并采取法律手段确保偿债资金按规定落实到位。担保单位要切实履行担保责任，积极主动配合发债企业落实偿债资金。凡造成企业债券不能按期足额兑付的，要依法追究发债企业及相关责任单位主要领导的法律责任。
四、经国家计委立项，，2000年到期兑付企业债券的企业有山西朔唯陶瓷有限公司（本金1500万元，兑付期2000年5月22日），太钢集团公司（本金20000万元，兑付期2000年11月8日）；2001年到期的有：省地方电力公司（本金43000万元，2001年6月1日），省经济建设投资公司（本金3000（万元，2001年10月21日），山西焦化股份有限公司（本金12000万元，2001年12月9日），山西关铝股份有限公司（本金3000万元，2000年3月24日）。
上述各发债企业须在兑付期的前1个月将偿债资金的80％陆续汇入承销商帐户，其余部分在兑付之日前全部到位。有关地（市）和部门要按照本通知要求，组成检查组对所属发债企业偿债资金落实情况进行全面检查，并将偿债资金保证措施以及兑付工作组织方案于2000年5月15日前报省人民政府，。。
二○○○年五月十二日
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