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“同命同价”当一步到位

发布时间：2019-08-17 23:23:15

　　28日上午，提请十一届全国人大常委会第十一次会议进行三审的《侵权责任法(草案)》新增规定：因交通事故、矿山事故等侵权行为，可以不考虑年龄、收入状况等因素，以同一数额确定死亡赔偿金。(10月28日《大河报》)

　　人身损害赔偿必须“同命同价”乃公民社会民权保障之基础要义。民有所呼，最高立法机关必须有所作为。我们知道，此前及当下，人身损害赔偿无法可依，只受最高法院的一个司法解释管辖，而“同命不同价”正是缘自该司法解释。

　　但多数百姓有所不知，“同命同价”所依附的侵权责任法草案，2002年九届全国人大常委会第三十一次会议就作过初审，之后长达6年再无音讯，直到2008年底，全国人大常委会已换成“十一届”才开始二审，今次则系三审。何以如此，来自各地的阻力挡道。

　　无奈，本次三审草案对“同命同价”作出妥协：“因交通事故、，可以不考虑年龄、收入状况等因素，以同一数额确定死亡赔偿金。”

　　以上关于“同命同价”的法条(草案)表述模糊、刚性不足，且把单一的人身损害当事人排斥在外。，为地方法院在个案审理时预留了“自由裁量权”。

　　我们说，建设法制国家，人身损害赔偿必须遵循“国民平权”的基本立法原则，也就是说，应该继续增补和明晰现有的针对人身损害赔偿的司法解释，若说一定要立法确保“同命同价”，那就必须一步到位。即人不分城乡，地不分东西南北，不分年龄、收入、文化程度、社会职业(务)，凡符合人身损害赔偿范围的公民包括因损害致死者，都按同一标准实施赔偿。

　　这样做的目的是先划定一条法律原则，在全社会建立起“同命同价”也即“国民平权”的司法理念，至于实际操作层面，难免出现部分赔偿责任方(人)无力承担全额赔偿的窘况，可同步在车辆使用、安全生产等环节，向车主和企业适量征缴赔偿基金的办法，实行赔偿金地方统筹，专门用于缺乏赔偿能力的少数个案。