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国务院:全面清理“奇葩证明” 无依据的证明一律取消

导读:国务院:全面清理“奇葩证明” 无依据的证明一律取消
国务院:全面清理“奇葩证明” 无依据的证明一律取消

[提要]据中国政府网消息,国务院办公厅日前印发《关于简化优化公共服务流程方便基层群众办事创业的通知》。通知要求,各地要加强部门间信息共享和业务协同,从源头上避免各类“奇葩证明”、“循环证明…

 

  

  据中国政府网消息,国务院办公厅日前印发《关于简化优化公共服务流程方便基层群众办事创业的通知》。通知要求,各地要加强部门间信息共享和业务协同,从源头上避免各类“奇葩证明”、“循环证明”等现象。

 

  列目录砍证明简流程

 

  通知指出,各地在创新和改进公共服务方面积极探索,取得了明显成效。但一些地方和领域,困扰基层群众的“办证多、办事难”现象仍然大量存在,不利于保障和改善民生,严重影响了创业创新。通知要求,全面梳理和公开公共服务事项目录。大力推进办事流程简化优化和服务方式创新。

 

  通知要求,坚决砍掉各类无谓的证明和繁琐的手续。凡没有法律法规依据的证明和盖章环节,原则上一律取消。确需申请人提供的证明,要严格论证,广泛听取各方面意见,并作出明确规定,必要时履行公开听证程序。办事部门可通过与其他部门信息共享获取相关信息的,不得要求申请人提供证明材料。

 

  推共享促协同网上办

 

  通知要求,各地加快推进部门间信息共享和业务协同。加强协调配合,推进公共服务信息平台建设,加快推动跨部门、跨区域、跨行业涉及公共服务事项的信息互通共享、校验核对。

 

  通知要求,要依托“互联网+”,促进办事部门公共服务相互衔接,变“群众奔波”为“信息跑腿”,变“群众来回跑”为“部门协同办”,从源头上避免各类“奇葩证明”、“循环证明”等现象,为群众提供更加人性化的服务。

 

  严问责确保落地生效

 

  通知中特别指出,要定期开展督导检查,加大问责追责力度,对存在问题的地方和单位及时督促整改,大力整治群众反映强烈的庸懒散拖、推诿扯皮、敷衍塞责以及服务态度生硬等问题,坚决克服服务过程中不作为、乱作为现象。

 

  通知还要求,加大效能评估和监督考核力度,探索运用网上监督系统,确保服务过程可考核、有追踪、受监督,办事群众可以现场或在线评价。发挥群众监督和舆论监督作用,畅通群众投诉举报渠道,完善举报受理、处理和反馈制度,及时解决群众反映的问题。

 

  《通知》要求各地区、各部门针对群众在公共服务方面期盼解决的热点难点问题,拿出具体解决方案,成熟一个、推出一个、实施一个,并同步向社会公开。2016年1月底前,要向国务院推进职能转变协调小组报送简化优化公共服务流程、方便基层群众办事创业的具体工作方案并组织实施。 

 

  具体措施

 

  1列出公共服务事项目录

 

  ■依法对本地区、本部门以及相关国有企事业单位、中介服务机构的公共服务事项进行全面梳理,列出目录。

 

  ■目录中的事项,主要包括两个方面内容:服务创业创新需求的事项;与群众日常生产生活密切相关的事项。

 

  ■列入目录的事项要逐项编制办事指南,列明基本流程、申请材料、示范文本及常见错误示例、办理时限等内容。

 

  2坚决砍掉各类无谓证明

 

  ■没有法律法规依据的证明和盖章环节,要坚决砍掉。

 

  ■办事部门可通过与其他部门信息共享获取相关信息的,不得要求申请人提供证明材料。

 

  ■探索通过申请人事前承诺,办事部门事后核查监管的方式,进一步减少由申请人提供的证明材料。

 

  3最大限度精简办事程序

 

  ■要对办事流程进行升级再造,最大限度精简办事程序,缩短办理时限。

 

  ■推动公共服务事项全部进驻政务大厅,将部门分设的办事窗口整合,变“多头受理”为“一口受理”。

 

  ■同时,积极推行一站式办理、上门办理、预约办理、自助办理、同城通办、委托代办等服务。

     (编辑:文子)