一条鱼弄丑一座城 “天价”宰客现象五大问

哈尔滨398一斤鳇鱼、青岛38元一只天价虾、海南三亚9746元天价菜......近年来，“天价”宰客事件频发，不断刷新人们的预期消费心理底线，既令消费者吃到怀疑人生，又令消费者安心消费的心无处安放！

近日，“天价鱼”再现，深圳一家餐厅2条东海野生小黄鱼就要价4600元，而且还要收取15%即1092.66元的服务费。消息一出，立马在网络上掀起一场关于天价宰客和价格欺诈的热议，餐厅的天价宰客行为如何处罚？处罚依据是什么？？

 政协委员去年两会发声：一条鱼弄丑一座城

2月27日，深圳市消费者委员会收到消费者投诉，诉称其“于2月16日晚在南山区欢乐海岸‘1949华家里’餐厅消费时，遭遇餐厅无菜牌、不明码标价、高价菜、高额服务费等问题，其中，2条东海野生小黄鱼就要价4600元。”

3月1日，深圳市价格监督检查局正式对其立案调查。3月2日晚，深圳市市场和质量监督管理委员会就此事发布最新通报称，涉事餐厅的行为构成了不执行明码标价的价格违法行为，拟作出罚款5000元行政处罚。

.15国际消费者权益日临近之际，“天价鱼”事件引发了人们关于诚信机制、、价格秩序和消费者权益的探讨。事实上，针对近年来备受关注的天价虾、天价鱼、天价菜等“宰客”问题，。

去年两会上，、，“天价鱼的事情在我看来不是偶然的，它说明，我们还是有相当一部分基层干部和一部分市场的主体，也就是企业的经营者，在树立接受监督特别是社会监督、舆论监督方面的意识还有明显差距。”

“‘一只虾搞坏一个城，一条鱼弄丑一座城’的事情一再发生，折射出城市管理、、诚信经营方面存在短板。”全国政协委员、天津滨海新区旅游区管委会副主任罗家均如此评价。

还有一部分代表则建议，要根据这种情况完善有关法律法规，要让这些商家感受到相关法律法规的威严，使之不敢欺诈宰客，甚至是无心宰客。此外，要杜绝天价宰客行为的发生，，，铲除不合理价格的生存土壤。

“天价”宰客现象五大问：自主定价≠漫天要价

 天价宰客是否触及法律红线？

调查发现，该餐厅没有菜牌，没有进行菜品和服务费的价格公示。根据我国价格法第十三条规定，经营者销售、收购商品和提供服务，应当按照政府价格主管部门的规定明码标价，注明商品的品名、产地、规格、等级、计价单位、价格或者服务的项目、收费标准等有关情况。

同时，价格法还规定，经营者定价，不得违反法律、法规的规定牟取暴利。该餐馆涉嫌违反价格法明码标价管理规定，侵犯了消费者的知情权。

 天价宰客行为如何处罚？

在同类事件中，一旦被认定存在价格欺诈行为，涉事餐馆一般会被吊销营业执照和餐饮服务许可证，并被处以罚款，同时还可能赔偿消费者的损失。

针对违反明码标价规定的行为以及价格欺诈交易的行为，价格法规定了没收违法所得、罚款甚至责令停业整顿、吊销营业执照等处罚措施。价格法第四十一条规定，经营者因价格违法行为致使消费者或者其他经营者多付价款的，应当退还多付部分；造成损害的，应当依法承担赔偿责任。第四十二条规定，经营者违反明码标价规定的，责令改正，没收违法所得，可以并处五千元以下的罚款。

  “自主定价”=“漫天要价”？

根据价格法，国家实行并逐步完善宏观经济调控下主要由市场形成价格的机制。价格的制定应当符合价值规律，大多数商品和服务价格实行市场调节价，极少数商品和服务价格实行政府指导价或者政府定价。

据此，我国绝大多数的商品价格和服务价格，实行市场调节价，由经营者依照价格法自主制定，但同时也规定了，经营者定价，应当遵循公平、合法和诚实信用的原则。因而“自主制定”并不意味着商家可以“漫天要价”。

《制止牟取暴利的暂行规定》同样有此规定，要求生产经营者的价格行为应当遵循公开、公平和诚实信用的原则，执行国家关于商品和服务实行明码标价的规定。并明确规定了商品的价格和服务的收费标准，应当符合“某一商品或者服务的价格水平不超过同一地区、同一期间、同一档次、同种商品或者服务的市场平均价格的合理幅度。”

   侵害了消费者哪些权益？

在此事件中，深圳消费者委员会相关负责人表示，该餐馆没有任何餐牌，15%的服务费也没有事先告知消费者，涉嫌违反价格法明码标价的规定，侵犯了消费者的知情权。

我国消费者权益保护法规定，消费者享有知悉其购买、使用的商品或者接受的服务的真实情况的权利。有权根据商品或者服务的不同情况，要求经营者提供商品的价格、产地、生产者、费用等有关情况。

消费者也有权获得质量保障、价格合理、计量正确等公平交易条件，有权拒绝经营者的强制交易行为。

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消费者权益保护法规定，消费者和经营者发生消费者权益争议的，可以通过五种途径解决：与经营者协商和解；请求消费者协会调解；向有关行政部门申诉；根据与经营者达成的仲裁协议提请仲裁机构仲裁；。

中国政法大学民商经济法学院教授吴景明建议，消费者可以委托当地消费者权益保护机构、，在政府部门进行行政处罚之外，进行民事追责，通过法律途径维护自己的权利。