国务院：全面清理“奇葩证明” 无依据的证明一律取消

，。通知要求，各地要加强部门间信息共享和业务协同，从源头上避免各类“奇葩证明”、“循环证明…

，。通知要求，各地要加强部门间信息共享和业务协同，从源头上避免各类“奇葩证明”、“循环证明”等现象。

　　列目录砍证明简流程

　　通知指出，各地在创新和改进公共服务方面积极探索，取得了明显成效。但一些地方和领域，困扰基层群众的“办证多、办事难”现象仍然大量存在，不利于保障和改善民生，严重影响了创业创新。通知要求，全面梳理和公开公共服务事项目录。大力推进办事流程简化优化和服务方式创新。

　　通知要求，坚决砍掉各类无谓的证明和繁琐的手续。凡没有法律法规依据的证明和盖章环节，原则上一律取消。确需申请人提供的证明，要严格论证，广泛听取各方面意见，并作出明确规定，必要时履行公开听证程序。办事部门可通过与其他部门信息共享获取相关信息的，不得要求申请人提供证明材料。

　　推共享促协同网上办

　　通知要求，各地加快推进部门间信息共享和业务协同。加强协调配合，推进公共服务信息平台建设，加快推动跨部门、跨区域、跨行业涉及公共服务事项的信息互通共享、校验核对。

　　通知要求，要依托“互联网+”，促进办事部门公共服务相互衔接，变“群众奔波”为“信息跑腿”，变“群众来回跑”为“部门协同办”，从源头上避免各类“奇葩证明”、“循环证明”等现象，为群众提供更加人性化的服务。

　　严问责确保落地生效

　　通知中特别指出，要定期开展督导检查，加大问责追责力度，对存在问题的地方和单位及时督促整改，大力整治群众反映强烈的庸懒散拖、推诿扯皮、敷衍塞责以及服务态度生硬等问题，坚决克服服务过程中不作为、乱作为现象。

　　通知还要求，加大效能评估和监督考核力度，探索运用网上监督系统，确保服务过程可考核、有追踪、受监督，办事群众可以现场或在线评价。发挥群众监督和舆论监督作用，畅通群众投诉举报渠道，完善举报受理、处理和反馈制度，及时解决群众反映的问题。

　　《通知》要求各地区、各部门针对群众在公共服务方面期盼解决的热点难点问题，拿出具体解决方案，成熟一个、推出一个、实施一个，并同步向社会公开。2016年1月底前，、方便基层群众办事创业的具体工作方案并组织实施。　

　　具体措施

　　1列出公共服务事项目录

　　■依法对本地区、本部门以及相关国有企事业单位、中介服务机构的公共服务事项进行全面梳理，列出目录。

　　■目录中的事项，主要包括两个方面内容：服务创业创新需求的事项；与群众日常生产生活密切相关的事项。

　　■列入目录的事项要逐项编制办事指南，列明基本流程、申请材料、示范文本及常见错误示例、办理时限等内容。

　　2坚决砍掉各类无谓证明

　　■没有法律法规依据的证明和盖章环节，要坚决砍掉。

　　■办事部门可通过与其他部门信息共享获取相关信息的，不得要求申请人提供证明材料。

　　■探索通过申请人事前承诺，，进一步减少由申请人提供的证明材料。

　　3最大限度精简办事程序

　　■要对办事流程进行升级再造，最大限度精简办事程序，缩短办理时限。

　　■推动公共服务事项全部进驻政务大厅，将部门分设的办事窗口整合，变“多头受理”为“一口受理”。

　　■同时，积极推行一站式办理、上门办理、预约办理、自助办理、同城通办、委托代办等服务。

     （编辑：文子）