强制婚检的法经济学分析

　　日前有媒体报道，今年3月1日起广州市将恢复强制婚检，且不仅针对户籍人口，还包括常住人口。不过，当日广州市人口计生局就对此辟谣，称相关报道是对3月起实施的计生新政的误读，广州绝不会推行强制婚检。尽管如此，强制婚检仍然引起了很多人的争议

　　我们不清楚2012年广州市卫生工作会议的具体内容，无法判断是什么导致了误读，但有一个问题却值得社会各界进行深思，即：“强制婚检”已被国家明令废除近9年，为何至今还屡屡被拿出来说事？

，至今已足足八年半。这部行政法规明令废止了1994年颁布实施的《婚姻登记管理条例》，包括其中关于强制婚检的内容。然而，在当时引来一片欢呼，被认为充分尊重公民自主权、实现公民权利回归的取消强制婚检，，直到今天还有人呼吁和期盼恢复强制婚检。

　　在我看来，之所以出现这种情况，主要原因在于法律法规本身的矛盾，以及部分公众思想认识上的错误。而这些错误，部分属于单纯的认识不足，部分则受利益驱动。

　　首先是对缺陷儿出生率上升的因果关系认定错误。我们注意到，呼吁恢复强制婚检的最有影响力的理由，是认为近年来部分地方缺陷儿出生率上升，原因就在于取消强制婚检，去掉了婚前筛查父母疾病的环节，只要恢复强制婚检，就能补上这一缺漏，遏止缺陷儿出生率的上升。很明显，这种论证存在着明显的逻辑错误，因果关系是很难确定的，涉嫌把孕检（包括孕前检查）的责任推给婚检。在这种逻辑下最难回答的问题是，加强孕前检查可以解决的问题，为什么要无限前置到婚前呢？

。认为新旧婚姻法的条文都没有规定强制婚检，因而不能认为2001年的婚姻法修改废除了强制婚检制度。同时认为1994年10月制定的《母婴保健法》明文规定了强制婚检，。其实，从法律法规的规定看，，《母婴保健法》是随后规定的，是升格了强制婚检的法律地位。但从婚姻法修改的背景可以推论，修改后的婚姻法明确放弃了强制婚检制度，按照我国立法法关于新法优于旧法的法律适用原则，强制婚检已经被废止，只是《母婴保健法》的相关条款没有进行及时修改而已。也正是这个原因，造成一部分人认为取消强制婚检违法。

　　最后是一些人对地方政府权力的界限也存在认识错误。按照我国立法体制，任何地方性法规、地方政府规章及其他规范性文件，都不得与宪法、法律和行政法规相抵触。也就是说，除了民族自治地方可以依法对法律、行政法规进行变通执行外，。从这个意义上讲，不仅广州市政府，、，擅自恢复强制婚检。
（编辑：又亦）