义务教育法释义：第二十五条

　　【法条】

　　第二十五条 学校不得违反国家规定收取费用。不得以向学生推销或者变相推销商品、服务等方式谋取利益。

　　【释义】

　　本条是关于学校不得违反国家规定向学生收取费用的规定。

　　近几年来，为规范学校收费行为，坚决治理学校乱收费，、，收到了一定的效果。但是，一些地方政府、有关行政部门和学校在国家规定的收费项目和收费标准之外，自立收费项目，擅自提高收费标准，造成收费项目繁多、标准不一。有的甚至以“必备教辅材料”、“各式保险”、“营养加餐”等名义变相推销商品，学校从中谋利，既违背了国家的收费政策，有损于收费工作的严肃性、规范性，又加重了学生家长的负担，社会各方面反映强烈。同时由于收费项目花样翻新、理由繁多，给社会各界的监督带来了一定的难度。

　　为了进一步治理义务教育阶段的各种乱收费现象，让学生家长明明白白地缴费，让社会各界明明白白地监督，并切实减轻广大人民群众的负担，、国家发展和改革委员会、财政部于2004年3月17日发布教财[2004]7号文《关于在全国义务教育阶段学校推行“一费制”收费办法的意见》中规定：“‘一费制’是指在严格核定杂费、课本和作业本费标准的基础上，一次性统一向学生收取费用。从2004年秋季新学年开学，在全国政府举办的普通小学和普通初中(含义务教育阶段的特殊教育学校及特教班)推行‘一费制’收费办法”，“‘一费制’标准由省级人民政府制定。各地在制定‘一费制’收费标准时要因地制宜、实事求是，应充分考虑地区间、城乡间经济发展水平、群众承受能力等差异。